Вчера министерство по налогам и сборам отчиталось об успехах в наполнении государственной казны в январе--ноябре. По сравнению с 11 месяцами прошлого года собираемые налоговиками доходы федерального бюджета возросли на 12,5%. Этот рост едва перекрывает текущий уровень инфляции (10,8% в январе--ноябре), так что говорить о сколько-нибудь существенном увеличении бюджетных поступлений в связи с проводимой налоговой реформой не приходится.
По данным МНС, федеральный бюджет фактически полностью (на 98%) наполняется за счет четырех налогов. Это НДС — 47,4% всех поступлений, акцизы — 19%, платежи за пользование природными ресурсами — 18,9% и налог на прибыль организаций — 12,8%. Новостью можно считать то, что доходы от сбора акцизов впервые обогнали поступления от платежей за пользование недрами. Объясняется это проведенными в прошлом году изменениями законодательства, в соответствии с которыми ставки акцизов увеличились куда значительнее, чем ставки налога на добычу полезных ископаемых. Особенно впечатляет рост поступлений акцизов в региональные бюджеты — в январе--ноябре 2003 года им досталось вдвое больше, чем за тот же период 2002 года. Впрочем, богаче от этого регионы, как известно, не стали — увеличенные акцизы не компенсировали им потерю отмененного оборотного налога на пользователей автомобильных дорог.
Всего в федеральный бюджет за 11 месяцев органами МНС собрано 1197 млрд руб. (49,5% налоговых поступлений), еще 1219 млрд собрано в бюджеты субъектов федерации (50,5%). Доходы центра в январе--ноябре по сравнению с таким же периодом прошлого года увеличивались медленнее, чем доходы регионов (12,5% против 14,2%). Наиболее существенный рост продемонстрировали акцизы (в среднем по консолидированному бюджету — на 35%). Соответственно росту доходов населения увеличились сборы подоходного налога — на 27%. Поступления от налога на добычу природных ресурсов возросли на 19%, от НДС — на 17%, от налога на прибыль — всего на 10%.
Заметим, что весьма скромные результаты сбора налога на прибыль фиксируются с момента вступления в силу главы НК об этом налоге в январе 2002 года. Недобор уже стал хроническим — налоговики объясняют его либерализмом кодекса, позволяющего предпринимателю относить на себестоимость почти все свои документально подтвержденные расходы. В этом году, как и в прошлом, Госдума сократила налоговикам задание — одобренными месяц назад поправками к закону о федеральном бюджете на 2003 год план по сбору налога на прибыль был снижен со 178 млрд руб. до 162 млрд. Пока за 11 месяцев налоговики собрали 154 млрд руб.
ВАДИМ Ъ-ВИСЛОГУЗОВ