Проводить шумные ремонтные работы в жилых домах во время карантина и режима повышенной готовности разрешается четыре часа в день в будни — с 9:00 до 11:00 и с 17:00 до 19:00. Об этом говорится в тексте законопроекта, одобренного комиссией Мосгордумы по законодательству. Нарушителям грозят штрафы до 80 тыс. руб. При этом некоторые депутаты предложили вовсе запретить ремонт в многоквартирных домах на время самоизоляции, другие парламентарии посчитали поправки нерабочими, указывая, что граждане в основном жалуются не на шумных соседей, а на стройки на улицах.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
Проект поправок в столичный КоАП и закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» разработала думская фракция единороссов и примкнувшие к ним пять депутатов. По городскому закону о тишине запрещаются громкое прослушивание музыки, «игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение», использование пиротехники, а также шумные работы по ремонту и перепланировке в квартирах с 19:00 до 9:00, с 13:00 до 15:00, и круглосуточно в воскресенье. По КоАП Москвы гражданам-нарушителям грозят за это штрафы 1–2 тыс. руб., юридическим лицам — 40–80 тыс. руб. Авторы законопроекта предлагают расширить его действие, но лишь на период вводимого в Москве режима ЧС, повышенной готовности или карантина.
В частности, запретить нарушать тишину на время введения таких правовых режимов не только с 19:00 до 9:00, но и с 11:00 до 17:00, а также круглосуточно в субботу и воскресенье.
Таким образом, в проекте предлагается отвести на шумные строительные работы в квартирах фактически четыре часа в день по будням. Редактор проекта, глава комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников назвал проблему шума в Москве одной из наиболее актуальных, которая «еще больше обострилась на самоизоляции». «Почти половина обращений в этот период в аппарат Мосгордумы связаны с шумом, в том числе во время проведения строительных и ремонтных работ в квартирах»,— расказал депутат. Господин Семенников также сослался на статистику столичного Роспотребнадзора: по его словам, три четверти обращений в это ведомство в 2019 году также было связано с превышением уровня шума в жилом секторе.
Отметим, что 28 апреля столичный мэр Сергей Собянин своим указом уже установил временные ограничения по шуму, причем аналогичные тем, что предлагаются в законопроекте. Однако господин Семенников дал понять, что указ мэра был издан через месяц после ввода режима самоизоляции в городе, и предложил «сделать законотворческие выводы». «Условно, если вторая или третья волна пандемии может наступить, в Москве уже будет действовать закон, позволяющий ограничивать проведение шумных работ с момента введения специального правового режима»,— рассудил парламентарий.
Депутат Мосгордумы от КПРФ Павел Тарасов не понял, как человеку даже по действующему законодательству делать дома ремонт, когда «в семь он вернулся с работы, а в девять утра ушел на работу».
Господин Тарасов предложил передвинуть «вечернюю планку» с 19:00 на 20:00, пояснив, что при «стандартной пятидневке у человека нет возможности дырку в стене просверлить». Его коллега справедливоросс Александр Соловьев, наоборот, предложил на время самоизоляции полностью запретить все шумные ремонтные работы в жилых домах, без установки разрешенных временных интервалов.
Наконец, коммунист Олег Шереметьев сказал, что ему поступают как жалобы на шумных соседей, так и обращения от граждан на невозможность сделать нормальный ремонт из-за ограничений по тишине. Господин Семенников вспомнил, что «огромные дискуссии» были еще во время принятия первой редакции городского закона о тишине, а предполагаемые временные интервалы даже выносились на голосование на портале «Активный гражданин». Впрочем, редактор законопроекта сказал, что согласен вернуться к обсуждению этих интервалов. «Тем более что аргументы раньше были ровно такие же — не все люди в состоянии нанять бригаду, которая бы работала днем»,— добавил он.
Депутат от фракции КПРФ Елена Шувалова сочла законопроект изначально нерабочим. «Людям тяжело живется не от соседей, а от строительных работ под окнами. Как я понимаю, это никто регулировать не собирается»,— посетовала парламентарий, облаченная в лицевую маску с надписью фломастером «Фашизму нет!» «Я тоже не понял насчет строек, потому что на них жалобы превалируют»,— поддержал коллегу справедливоросс Михаил Тимонов. Впрочем, Александр Семенников заверил, что «вопрос по стройкам урегулирован гораздо лучше». «Тут федеральное регулирование, есть нормативы по уровню шума, а у подведомственных Роспотребнадзору экспертных учреждений большое количество выездов и штрафов. Принимаются даже решения о закрытии строек»,— сообщил депутат, который, впрочем, признался, что решение о наложении санкций в этом случае «не делается на раз-два».
Законопроект в итоге был одобрен комиссией Мосгордумы по законодательству, однако господин Семенников сообщил, что на пленарное заседание парламента его вынесут лишь после отмены режима повышенной готовности в городе.