борьба за власть
Вчера в Грузии прошли перевыборы в парламент на 5 (из 2800) избирательных участках, где из-за многочисленных нарушений первое голосование признано недействительным. На исход грузинского противостояния они не повлияют. В стране установилось временное затишье: оппозиция готовится к акциям гражданского неповиновения, а власти ведут интенсивные переговоры с Россией. На этом фоне стороны все громче обвиняют друг друга в защите интересов иностранных государств.
Уголовное неповиновение
Перевыборы должны были пройти на 9 участках, однако голосование власти сумели организовать лишь на 5 (на 4 других перевыборы отменили либо по решению суда, либо из-за неготовности участков). Впрочем, в любом случае результаты повторных выборов на 5 участках из 2800 не окажут серьезного влияния на общий исход голосования, поэтому ни власти, ни оппозиция не придали им особого значения.В выходные в Тбилиси было относительно спокойно. В пятницу вечером лидер оппозиции Михаил Саакашвили призвал своих сторонников разойтись до понедельника и готовиться к акциям гражданского неповиновения. Вчера движение на проспекте Руставели, перекрытом на протяжении нескольких дней, было полностью восстановлено. А о бурных событиях прошлой недели напоминали лишь лозунги и транспаранты, которые митингующие оставили на фасаде здания парламента.
Оппозиция уже начала подготовку к новому штурму: во всех регионах страны создаются комитеты гражданского неповиновения, которые будут руководить конкретными акциями, прежде всего пикетировать здания местных администраций. Некоторые оппозиционеры, правда, решили не дожидаться понедельника и уже приступили к борьбе: в городах Зугдиди, Цаленджиха, Поти, Абаша и Телави демонстранты вчера блокировали здания местных администраций и попытались не пропустить в кабинеты чиновников.
В ответ заместитель секретаря совбеза Грузии Джемал Гахокидзе заявил, что по всем этим фактам будут возбуждены уголовные дела. Блокирование работы администрации, сказал он, есть уголовно наказуемое деяние, а не мирная форма протеста и гражданского неповиновения.
Внешние силы
Тем временем официальный Тбилиси вел активные консультации с Москвой. В субботу состоялись два телефонных разговора Эдуарда Шеварднадзе с Владимиром Путиным. По сообщению пресс-центра президента Грузии, российский лидер выразил удовлетворение тем, что у оппозиции хватило доброй воли не доводить дело до кровопролития.В субботу завершился визит в Россию лидера Аджарии Аслана Абашидзе, который провел в Москве переговоры с главой администрации президента Дмитрием Медведевым и министром иностранных дел Игорем Ивановым. По итогам переговоров Игорь Иванов заявил, что Россия не будет вмешиваться во внутренние дела Грузии. Вместе с тем он сказал, что Москва поддержит "все шаги, которые будут предприниматься на основе действующей конституции страны", и выразил готовность провести соответствующие консультации в рамках "кавказской четверки".
Поездка Аслана Абашидзе в Ереван, Баку и Москву дала лидерам оппозиции повод обвинить Эдуарда Шеварднадзе в том, что он уговаривает Россию ввести войска в Тбилиси и прекратить тем самым выступления противников президента.
Грузинские власти тоже видят в действиях противника руку заграницы. "Нынешняя кампания оплачена и изнутри, и извне. Вышедшие на улицы люди прошли специальные курсы, когда это надо делать и в каких масштабах. Пока не изменятся планы тех, кто стоит за этой кампанией, и пока существует их финансирование, мы не сможем быть спокойны",— заявил лидер Аджарии. А один из лидеров проправительственного блока "За новую Грузию" Гурам Шарадзе высказался в конце прошлой недели еще более конкретно. Он открыто обвинил американского посла Ричарда Майлза в том, что тот приехал в Грузию для организации переворота.
Специалист по непредсказуемым
Появление в Тбилиси Ричарда Майлза в апреле прошлого года сразу вызвало недовольство грузинских властей, которые не раз впоследствии обвиняли посла во вмешательстве во внутренние дела Грузии. Дело в том, что где бы Ричард Майлз до этого ни служил послом (до Грузии он поработал в Азербайджане, Югославии и Болгарии), везде при нем происходила смена власти. Внешне его деятельность за эти годы действительно выглядит как активное участие в реализации большого проекта.Этот проект начался 11 лет назад. Летом 1992 года Ричард Майлз стал первым американским послом в Азербайджане (до этого он на протяжении трех лет занимал пост генконсула США в Ленинграде), сразу включившись в борьбу за каспийскую нефть. При его участии проходили активные переговоры Вашингтона и крупнейших американских нефтяных компаний с азербайджанскими лидерами. Переговоры прошли успешно: подписание "контракта века" о приходе на Каспий американо-британского консорциума нефтяных компаний было намечено на 30 июня 1993 года.
Однако 4 июня в стране произошел мятеж, в результате которого прозападное правительство Народного фронта было свергнуто, а Азербайджан возглавил Гейдар Алиев. Но Ричард Майлз оказался дальновидным: он наладил контакты с господином Алиевым заранее, когда тот был еще руководителем Нахичеванской республики (в феврале 1993 года посол, например, передавал Гейдару Алиеву письмо от президента Клинтона по случаю предоставления Нахичевани американской гуманитарной помощи). Смена власти лишь отложила заключение контракта: он был подписан в сентябре 1994 года, когда Ричард Майлз уже покинул Баку.
После того как американцы получили права на разработку каспийских месторождений, ключевым вопросом стала проблема доставки: Вашингтон настаивал на независимой от Москвы транспортировки каспийской нефти. В результате было принято решение о сооружении нефтепровода Баку--Тбилиси--Джейхан (его строительство должно быть завершено к концу 2004 — началу 2005 года). Параллельно был задействован маршрут Баку--Поти.
Из Поти нефть также должна расходиться по нескольким маршрутам, в частности, в болгарский Бургас, румынскую Констанцу и украинскую Одессу, а оттуда в Западную Европу. Но для осуществления этого плана требовалось сначала обеспечить безопасность будущих маршрутов транспортировки и привести к власти в странах, через которые пойдет нефть, проамериканское предсказуемое руководство. Особое беспокойство вызывал балканский маршрут.
В 1996 году господин Майлз стал послом США в Югославии. Его назначение совпало по времени с изменением курса США по отношению к Белграду: Слободан Милошевич начал превращаться в глазах Запада из "гаранта Дейтонских соглашений" по Боснии в жестокого диктатора. Ричард Майлз наладил контакты с демократической оппозицией, в том числе со студенческой организацией "Отпор", которая впоследствии сыграла важную роль в смещении Слободана Милошевича. Американцы, по некоторым данным, спонсировали не только студентов, но и оппозиционные СМИ, в первую очередь радиостанцию B-92, а господин Майлз выступал в роли координатора. Начало бомбардировок Югославии стало приговором Слободану Милошевичу: спустя год после того как они закончились, он проиграл выборы и ушел. Ричард Майлз покинул Белград накануне военных действий.
Следующим местом работы дипломата стала София (он приехал в Болгарию в 1999 году). Болгария во главе с президентом Петром Стояновым хоть и не была тоталитарным государством, однако доверия Вашингтону не внушала. Дело в том, что господин Стоянов был непопулярен в стране, и США опасались возможных политических потрясений, которые могли бы закончиться приходом к власти неподконтрольного Вашингтону политика. При господине Майлзе в Софии была проведена операция "болгарский Квасьневский": к власти пришли бывший коммунист Георгий Пырванов и бывший король Симеон, первым делом пообещавшие вступить в НАТО и Евросоюз. Под их руководством София стала близким союзником США.
Помимо координации политических процессов посол в Болгарии Ричард Майлз следил за состоянием дел в болгарской нефтяной отрасли. Так, в 2001 году посол от имени США выдал грант на сумму в $500 тыс. на модернизацию нефтеперерабатывающего завода "ЛУКОЙЛ-Нефтохим" в Бургасе — крупнейшего НПЗ на Балканах.
Прибыв в прошлом году в Тбилиси, Ричард Майлз первым делом дал понять, что считает одной из своих главных задач способствовать демократической смене власти. Посол наладил тесные контакты с прозападной оппозицией, которая ходила к нему жаловаться на президента Шеварднадзе. А основной ударной силой оппозиции по югославскому примеру стали студенческие отряды "Кмара" и независимая телекомпания "Рустави-2", созданная на деньги Джорджа Сороса (на прошлой неделе грузинский ЦИК принял постановление об упразднении аккредитации телекомпании).
Особое внимание посол, как обычно, уделил энергетике. По одной из версий, нынешнее обострение ситуации в Грузии вызвано активизацией российско-грузинского сотрудничества в энергетической области; речь идет о соглашении о стратегическом сотрудничестве сроком на 25 лет, которое грузинская сторона заключила с "Газпромом". Этот договор очень невыгоден США, поскольку наносит ущерб проекту газопровода Баку--Тбилиси--Эрзурум. Заключив договор с "Газпромом", Эдуард Шеварднадзе показал себя непредсказуемым для США политиком.
А Ричард Майлз, похоже, по таким и специализируется.
ВЛАДИМИР Ъ-НОВИКОВ, Тбилиси; АНТОН Ъ-ЧЕРНЫХ