Вчера вице-премьер Алексей Кудрин провел заседание трехсторонней комиссии по с
44
1 мин.
Вчера вице-премьер Алексей Кудрин провел заседание трехсторонней комиссии по совершенствованию межбюджетных отношений, на которой были утверждены методики распределения бюджетных средств поддержки регионов. Всего регионы получают поддержку из четырех источников: фонда финансовой поддержки регионов, фонда компенсаций, фонда регионального развития и из дотаций на поддержку сбалансированности бюджетов.
На комиссии обстановка накалилась вокруг механизма распределения самого большого фонда — финансовой поддержки регионов. В бюджете-2004 на эти цели запланировано 175,8 млрд руб. Это 14% всех доходов консолидированного бюджета, которые по нынешнему законодательству распределяются между регионами. При этом ключевое значение при расчетах трансфертов имеет численность населения. На этот раз, как сообщил представителям Госдумы и Совета федерации замминистра финансов Андрей Силуанов, многим регионам перепись 2002 года преподнесла неприятный сюрприз: по данным Госкомстата, изменение численности населения изменит трансферты на 2004 год. Чтобы сгладить такое изменение, Минфин предложил ввести порог. Если трансферт региона из-за роста населения увеличивается, то он должен получить еще не больше 15% от уровня прошлого года, а если уменьшается, то его сумма не должна уменьшиться более чем на 10%.
Больше всего от недорода пострадали Астраханская, Калининградская, Смоленская области и республики Калмыкия и Бурятия. Депутаты от наиболее демографически активных регионов это решение попытались оспорить, ссылаясь на то, что результаты переписи еще официально не утверждены. Но сопредседатели в трехсторонней комиссии — председатель бюджетного комитета Госдумы Александр Жуков и председатель бюджетного комитета Совета федерации Евгений Бушмин встали на сторону Минфина. В результате был одобрен правительственный план. Алексей Кудрин обещал, что на сбалансирование региональных бюджетов в 2004 году будет выделен 21 млрд руб., из них 15,2 млрд руб. будет направлено на компенсацию потерь региональных бюджетов от отмены налога с продаж с 1 января 2004 года.
