Как стало известно Ъ, правительство неожиданно переписало проект постановления, устанавливающий критерии отбора управляющих компаний для пенсионной реформы. Требования к ним ужесточились настолько, что в случае принятия новой редакции документа к многомиллиардным потокам пенсионных накоплений будут допущены единицы.
В конце прошлой недели вокруг требований к управляющим компаниям, которые будут допущены к управлению пенсионными накоплениями, разразился скандал. Правительство начисто переписало критерии их отбора. Еще в среду на подписи у премьера Михаила Касьянова был документ, допускающий на этот рынок более половины управляющих компаний. Однако компаниям, принадлежащим крупным финансово-промышленным группам, этот доступ был перекрыт.
А уже в пятницу стало известно, что появился новый проект постановления. И он кардинально отличается от всех предыдущих, резко сужая число потенциальных игроков привлекательного рынка. Министерства и ведомства в срочном порядке согласовали этот документ, и, по словам источников Ъ в аппарате правительства, он "фактически подписан".
Согласно проекту постановления, который оказался в распоряжении Ъ, требование по опыту работы, отсекавшее большое число компаний, из документа бесследно исчезло. Зато требование к объему средств под управлением возросло с 40 млн до 100 млн рублей. При этом собственный капитал компаний должен быть не меньше 50 млн рублей — это в два с лишним раза больше, чем было определено прежде. Новым критериям, по сведениям Ъ, соответствуют семь компаний — "НИКойл", "Тройка Диалог", "Менеджмент-Центр", "Капитал", "Лидер", "Тамарок" и "Атон".
"Компании сейчас всеми силами будут доводить показатели до прописанных правительством требований и закачивать средства",— полагает гендиректор управляющей компании "Тринфико" Роман Соколов. "Довести объем собственного капитала до требуемого размера, в общем, несложно — это можно сделать за считанные дни",— заявила Ъ руководитель юридического департамента управляющей компании "НИКойл" Наталья Плугарь. И время для увеличения собственных средств у компаний есть, поскольку конкурс должен быть проведен после конкурса среди спецдепозитариев для пенсионной реформы. А его правительство не может объявить, потому что на рынке нет ни одного спецдепа, отвечающего правительственным требованиям.
Интересно, что в министерствах и ведомствах, отвечающих за пенсионную реформу, наотрез отказались комментировать причины столь кардинальных изменений. "Вопрос сложный, мы бы не хотели его комментировать",— заявил Ъ первый зампред ФКЦБ Владимир Миловидов. "Какие-либо комментарии преждевременны",— ответила Ъ замминистра финансов Белла Златкис. Представители Минтруда заявили Ъ, что уже сами перестали понимать, что происходит. В аппарате правительства от официальных заявлений также отказались, отметив, что получили негласное распоряжение "сверху" не давать каких-либо комментариев. Такое поведение чиновников неудивительно, поскольку новая редакция критериев также оставляет много недовольных. И в итоге нельзя исключать, что может появиться еще одна редакция скандального документа.
Ъ будет следить за развитием событий.
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА