Статус второго оператора по обращению с отходами в Кемеровской области решено присвоить компании «Чистый город Кемерово», ранее неоднократно подававший жалобы в Федеральную антимонопольную службу России на действия организатора торгов — департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса региона. Соглашение с «Чистым городом» об организации деятельности регоператора пока не подписано — в ФАС поступила очередная жалоба, уже от другой компании, на действия департамента. Пока она не рассмотрена.
Фото: Николай Цыганов, Коммерсантъ / купить фото
Компании «Чистый город Кемерово» планируется присвоить статус регоператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Север» в Кузбассе, следует из протокола о рассмотрении заявок и результатах проведения конкурса. «Единственная заявка участника с регистрационным номером №6 соответствует требованиям конкурсной документации и допущена к участию в конкурсном отборе»,— говорится в документе. Семь членов конкурсной комиссии проголосовали единогласно. Предполагается, что компания «Чистый город Кемерово» будет выполнять функции регоператора в течение 10 лет за 22,74 млрд руб.
Конкурс по выбору регоператора зоны «Север» неоднократно перезапускался. Впервые он был объявлен в конце декабря 2017 года, затем отменялся по предписанию ФАС и объявлялся повторно. Сначала на статус регоператора претендовало три компании: «Чистый город Кемерово», «МК-регион эко» и «Экотехнологии-42». В феврале конкурс был отменен по предписанию антимонопольной службы по результатам рассмотрения жалобы ООО «Экотехнологии-42». После этого компания «Экотехнология-42» из конкурсной борьбы выбыла. Далее она велась между двумя оставшимися претендентами. В марте и в июне этого года победителем дважды становилась компания «МК-регион эко». Оба раза торги отменялись по жалобе «Чистого города». В начале октября в ФАС поступила жалоба ООО «Новтех» на действия организатора торгов — областного департамента ЖКХ. «В соответствии с законом о защите конкуренции торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы по существу»,— поясняли в ФАС. Рассмотрение жалобы надзорный орган перенес второй раз, теперь оно состоится 23 октября.
Между тем, это не помешало организатору торгов принимать заявки на конкурс и определить победителя. Как пояснил “Ъ-Сибирь” начальник департамента ЖКХ Кирилл Десяткин, на момент поступления уведомления о жалобе в ФАС в департаменте прием заявок был завершен. «Согласно законодательству о контрактной системе, приостанавливается только процедура заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, но не процедура определения регионального оператора. То есть департамент осуществляет вскрытие конвертов с заявками и рассмотрение заявок, проводит оценку и сопоставление заявок, но не вправе заключать соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО до принятия антимонопольным органом решения по жалобе»,— уточнил господин Десяткин.
Согласно территориальной схеме обращения с ТКО, в Кузбассе определены две зоны — «Юг» и «Север». В зону «Север» входят 23 муниципальных образования. На юге регоператором в октябре 2017 года было выбрано ООО «Экологические технологии» новокузнецкого предпринимателя Георгия Лаврика. Соглашение заключено на 10 лет. Регоператор приступил к работе на юге области 1 июля.
«Чистым городом Кемерово» на паритетных основаниях владеют ее гендиректор Олег Ратаев и Станислав Русляков.