11 февраля министерство финансов США предложило новые правила регулирования деятельности хедж-фондов. Эти правила должны коснуться и офшорных фондов, которым придется выбирать между американскими и европейскими инвесторами.
Вчера британская The Financial Times сообщила, что министерство финансов США намеревается обязать тысячи хедж-фондов предоставлять регулирующим органам всю информацию о своих инвесторах. Таким образом оно воплотит в жизнь одно из положений закона о патриотизме, направленного на борьбу с отмыванием денег и перекрытие потоков финансирования террористических организаций. Апеллируя к этому закону, принятому вскоре после событий 11 сентября 2001 года, власти США уже провели ряд реформ, обязавших финансовые организации передавать регулирующим органам и спецслужбам информацию о своих клиентах.Новое постановление коснется не только американских, но и всех прочих фондов, если среди их спонсоров или топ-менеджеров есть граждане США. Среди европейских фондов таких большинство. Как сказал менеджер одного лондонского хедж-фонда, "о конфиденциальности информации клиенты могут теперь забыть... если в фонде есть хотя бы один американский инвестор. А они есть в большинстве хедж-фондов — придется передавать американцам информацию о всех инвесторах".
Еще осенью 2002 года американские власти обязали хедж-фонды регулярно проводить внешний аудит, учредить службы внутреннего финансового контроля, принять программу борьбы с отмыванием денег и проводить в ее рамках тренинги для персонала. Но деловую общественность встревожило, что власти США пытаются распространить свой контроль на фонды, прописанные в других странах. 10 февраля представитель американского минфина, пытаясь успокоить европейских бизнесменов, подчеркнул, что министерство "следит за тем, чтобы не протягивать свои руки слишком далеко, если это неуместно". Он пояснил, что идея распространения этих правил на офшорные фонды "пока только обсуждается" и минфин обязательно проконсультируется с представителями деловых кругов, прежде чем принять окончательное решение.
Получается, что под лозунгом борьбы с отмыванием денег американские власти наносят удар по хедж-фондам, которые всегда привлекали крупных инвесторов именно тем, что обещали не раскрывать информацию о них. Многие менеджеры хедж-фондов уже выразили недовольство этим предложением, указав на то, что офшорным хедж-фондам хватает и тех правил, которые действуют на территории стран, где расположены их штаб-квартиры. Впрочем, многие фонды могут решить, что им проще будет избавиться от американских инвесторов, чем играть по американским правилам.
ДМИТРИЙ Ъ-СИНИЦЫН