В редакцию пришло вот такое письмо из администрации губернатора Орловской области с претензией
12 марта был размещен материал "Пообещал — сделал", содержащий информацию о том, что врио губернатора Орловской области Андрей Клычков "своим указом N 101... установил ежемесячные надбавки, в 1,5-2 раза превышающие должностные оклады, руководителям департаментов, их заместителям, помощникам заместителей, советникам помощников заместителей и другим ответственным товарищам". Данная информация не соответствует действительности. Ежемесячные надбавки государственным гражданским служащим в Орловской области не были установлены указом А.Е. Клычкова N 101 от 6 марта 2018 года. Они установлены указом губернатора Орловской области N 340 от 29 декабря 2006 года "Об утверждении Положений по оплате труда, о порядке формирования фонда оплаты труда и Правил исчисления денежного содержания". Изначальная редакция документа доступна вот тут http://lawru.info/dok/2006/12/29/n993075.htm, а вот здесь http://docs.cntd.ru/document/473704173 можно ознакомиться с редакцией от 16 февраля 2017 года, которая и действовала до 6 марта 2018 года. Текст указа N 101 доступен по адресу http://orel-region.ru/sendfile.php?id=22689. Заинтересовавшая вашего журналиста таблица надбавок находится в разделе VI ("Надбавка за особые условия гражданской службы"). Сравнив все версии документа, вы можете легко убедиться в том, что надбавки для руководителей в размере 150-200 процентов были установлены в 2006 году. Единственное новшество, которое введено указом N 101 от 6 марта 2018 года, содержится в последних двух строчках, где описаны надбавки для самых "младших" чиновников (специалисты 1-й и 2-й категории). С 6 марта им гарантирована минимальная надбавка в размере 5 процентов.
Фраза "теперь зарплата вырастет — за счет областного начальства" также не соответствует действительности. У "областного начальства" зарплаты остаются прежними. Если указ N 101 и внесет вклад в рост средней зарплаты по региону, то весьма незначительный и за счет не "областного начальства", а госслужащих, чьи должности относятся к младшей группе (специалисты 1-й и 2-й категорий). Кроме того, мне бы хотелось обратить ваше внимание на то, что надбавки за "особые условия гражданской службы" не являются ноу-хау Орловской области. Такие надбавки предусмотрены Федеральным законом Российской Федерации N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе". На федеральном уровне такие надбавки установлены пунктом 5 Указа президента РФ от 25.07.2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих". Зеркальные нормы введены во всех субъектах Федерации (равно как и во всех федеральных министерствах и ведомствах). В качестве примера направляю вам в приложении 1 таблицу с перечнем аналогичных нормативных актов в регионах Центрального федерального округа...
Приложение 1
N Область
- Постановление губернатора Белгородской области от 31 мая 2016 года N 55 "Об оплате труда государственных гражданских служащих Белгородской области" (с изменениями на 08.08.2017)
Раздел I. Общие положения, пункт 1.4 - Закон Владимирской области от 27 августа 2004 года N 136-ОЗ "О денежном содержании государственных гражданских служащих Владимирской области, денежном вознаграждении и денежном поощрении лиц, замещающих государственные должности Владимирской области" (с изменениями на 06.03.2017)
Глава 2, статья 8, часть 2 - Закон Воронежской области от 30 мая 2005 года N 29-ОЗ "О государственной гражданской службе Воронежской области" (с изменениями на 01.12.2017)
Статья 18, часть 4, пункт 2 - Закон Ивановской области от 4 декабря 2006 года N 123-ОЗ "О системе оплаты труда государственных гражданских служащих Ивановской области" (с изменениями на 04.10.2016)
Статья 3, часть 3 - Закон Калужской области от 27 декабря 2006 года N 275-ОЗ "О реестре государственных должностей Калужской области и должностей государственной гражданской службы Калужской области, оплате труда лиц, замещающих государственные должности Калужской области, и государственных гражданских служащих Калужской области" (с изменениями на 27.11.2017)
Статья 4, часть 2 - Закон Костромской области от 9 июля 2007 года N 176-4-ЗКО "О системе оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Костромской области, и государственных гражданских служащих Костромской области" (с изменениями на 29.06.2016)
Статья 4, часть 7 - Закон Липецкой области от 5 января 2000 года N 61-ОЗ "О денежном содержании и социальных гарантиях государственных гражданских служащих государственной гражданской службы Липецкой области" (с изменениями на 25.12.2017)
Статья 4, часть 4 - Закон Рязанской области от 1 июня 2005 года N 46-ОЗ "О государственной гражданской службе Рязанской области" (с изменениями на 31.07.2017)
Статья 13, часть 5, пункт 2 - Закон Тамбовской области от 24 ноября 2006 года N 118-З "О денежном содержании государственных гражданских служащих Тамбовской области" (с изменениями на 02.11.2017)
Статья 6 - Закон Тверской области от 9 декабря 2005 года N 145-ЗО "Об оплате труда государственных гражданских служащих Тверской области" (с изменениями на 29.04.2014)
Статья 1, часть 3, пункт 2 - Указ губернатора Ярославской области от 18 июля 2016 года N 384 "Об оплате труда и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений и указов губернатора области" (с изменениями на 19.12.2016)
Раздел 2. Дополнительные выплаты подраздел 2.2, Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы, пункт 2.2.1