законотворчество
Сегодня фракция СПС намерена вынести на рассмотрение Госдумы проект постановления "О создании комиссии по расследованию обстоятельств совершения теракта с захватом заложников в Москве" вопреки вчерашнему решению совета Думы, включившему этот документ в пятничную повестку. Впрочем, шансов на его принятие у правых немного: вчера альтернативные проекты на ту же тему внесли ЛДПР и "Яблоко", центристы заявили, что правых не поддержат, а левые готовы принять согласованный с другими фракциями вариант, но при условии, что он будет рассмотрен не раньше пятницы.
Надежды понедельника
Фракция СПС внесла свой проект постановления еще в понедельник в расчете на то, что совет палаты включит его в повестку пленарного заседания среды. В проекте отмечается, что "благодаря высокому профессионализму и героизму бойцов спецподразделений удалось избежать гибели сотен людей при штурме здания". В то же время предлагается создать парламентскую комиссию, которая должна дать ответ на два вопроса: каким образом террористы проникли в столицу и являлись ли адекватными и исчерпывающими меры по спасению жизни заложников, пострадавших в ходе штурма? Комиссию, куда предложено войти 19 представителям фракций и групп, должна возглавить первый вице-спикер Любовь Слиска ("Единство").По словам одного из авторов проекта Бориса Надеждина, консультации, которые правые провели в понедельник, позволяли надеяться на поддержку их инициативы. Но вчера совет Думы решил проект в повестку среды не ставить, а "Яблоко" и ЛДПР заявили, что будут вносить альтернативные варианты. Неясной оставалась позиция КПРФ и центристов: никто не мог точно сказать, поддержат ли они проект СПС или внесут свой вариант.
Разочарования вторника
Позиция коммунистов и пропрезидентских сил определилась вчера во второй половине дня, после заседания фракций. Центристы заявили, что проект СПС не поддержат, но и свой вариант не внесут. Лидер "Единства" Владимир Пехтин пояснил: "Расследование причин и последствий теракта не входит в компетенцию Думы, а является прерогативой правоохранительных органов. И когда произошли все эти события, мы никак их не комментировали, чтобы не накалять обстановку, чего нельзя сказать о некоторых наших коллегах. Поэтому мы за то, чтобы создать государственную комиссию по расследованию, куда войдут члены Совета федерации и депутаты Госдумы, но создать ее уже после того, как завершится официальное следствие". Позицию коллеги по центристской коалиции поддержал и лидер группы "Регионы России" Олег Морозов: "Парламентская комиссия не имеет никаких реальных полномочий. И идея создания комиссии неправомерна ни юридически, ни политически".Коммунисты, правда, от инициативы СПС открещиваться не стали, но заявили, что не будут голосовать за проект, если СПС внесет его в среду "с голоса", поскольку "это будет похоже на пиар". Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский заявил Ъ: "Мы признаем необходимость создания парламентской комиссии, но цель ее работы должна быть не столько в анализе действий спецназа, сколько в вопросе о том, как могли террористы взять в заложники столько людей и беспрепятственно проникнуть на территорию России". При этом он не исключил возможности внесения коммунистами и аграриями своего варианта постановления, который к пятнице может быть согласован с другими фракциями и вынесен как "единый вариант".
Прогнозы на среду
За более широкую постановку вопроса вчера высказалась и фракция "Яблоко", подготовившая альтернативный вариант постановления. По словам зампредседателя фракции Сергея Иваненко, "надо дать ответ на вопросы: кто виноват, кто герой и что делать дальше"? Хотя "Яблоко" поддерживает инициативу СПС о необходимости рассмотрения вопроса в Думе, цель у явлинцев несколько иная: для них более важно узнать, "как дальше будет развиваться контртеррористическая операция в Чечне и какие меры безопасности будут приняты властью в дальнейшем для предотвращения подобных событий". При этом Сергей Иваненко не исключил, что к пятнице "Яблоко" согласует свой вариант с проектом СПС и новое постановление будет внесено от двух фракций. Но в случае, если правые все-таки внесут свой вариант "с голоса", "Яблоко" его не поддержит.Свой вариант постановления внесла и ЛДПР. Правда, обоснование необходимости его принятия было выбрано принципиально иное. Лидера ЛДПР Владимира Жириновского больше взволновала проблема неправомерного, с его точки зрения, участия депутатов Госдумы в переговорах с террористами, поэтому расследовать он предложил действия самих парламентариев. Не исключено, что если СПС сегодня внесет свой проект "с голоса", примеру правых последует и вице-спикер Жириновский.
Правда, даже в случае, если все проекты постановлений будут согласованы и на пятницу будет вынесен единый вариант, он не наберет необходимого большинства голосов без поддержки центристов. Последние же не намерены менять свою позицию, поскольку, по сведениям Ъ, в Кремле идею парламентского расследования совсем не одобряют. Таким образом, заняться желанным расследованием депутатам не удастся до тех пор, пока согласие на это не даст президент — лично либо через своих думских сторонников.
СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА