Мэрия не намерена ликвидировать муниципальное АО «Объединенная дирекция по жилищному строительству города Нижнего Новгорода» (ОДЖС), которое создавалось в 2013 году под программу волнового переселения жителей аварийного фонда. Несмотря на то, что эта программа закончилась еще в 2015 году, а ОДЖС, оставшись без муниципального заказа, получила свыше 200 млн руб. убытков, в мэрии рассчитывают, что компания будет востребована при дальнейшем расселении сотен аварийных домов. Для этого в администрации Нижнего Новгорода разрабатывают новую программу, у которой пока нет бюджетного финансирования.
В Нижнем Новгороде пишут новую программу по строительству муниципального жилья
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото
Как рассказал в гордуме директор городского департамента строительства Юрий Щеголев, администрация планирует сохранить муниципальное АО ОДЖС, созданное в 2013 году под реализацию областной целевой программы «Волновое переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Муниципальный застройщик в 2014–2015 годах построил пять многоквартирных домов в Нижегородском, Советском и Канавинском районах города. 683 квартиры были проданы администрации под расселение по льготной цене 37,3 тыс. руб. за кв. м, утвержденной в Минрегионе. Еще около двухсот квартир ОДЖС продавало по коммерческим ценам всем желающим, окупая свои затраты. Бюджетное финансирование программы волнового переселения в 2013–2014 годах предусматривало 1,3 млрд руб., но муниципальные контракты с предприятием были профинансированы не полностью, а в 2015 году бюджетное финансирование программы волнового переселения было свернуто. Достроив последние дома, компания осталась без госзаказа, по итогам 2016 года показав убыток в 212 млн руб.
Как пояснил депутатам Юрий Щеголев, большая часть убытков образовалась от того, что ОДЖС не платило в городской бюджет аренду за три земельных участка на улице Цветочной, взятые под строительство жилья. В результате эти участки администрация города у своего предприятия забрала, расторгнув договоры аренды и продав землю на торгах. «Чтобы сохранить технический и кадровый потенциал, предприятие строит один дом в Верхних Печерах», — добавил господин Щеголев.
По словам Юрия Щеголева, правительство области во главе с врио губернатора ставит задачу избавить город от бараков, а в Нижнем Новгороде более 400 аварийных домов. В департаменте строительства начали разрабатывать программу их расселения с участием муниципального застройщика, у которого вновь планируют закупать новые квартиры по низким ценам. Бюджетное финансирование этой программы пока не определено, но руководство ОДЖС также намерено участвовать в торгах по развитию застроенных территорий, развивая свои коммерческие проекты, сообщил Юрий Щеголев. Директор ОДЖС Игорь Матвеенко добавил, что с кредиторами, подававшими на банкротство, они рассчитались: «Город нам должен 33 млн руб. Эта сумма больше, чем мы сами сейчас должны подрядчикам».
Депутат Евгений Лазарев, инициировавший обсуждение судьбы ОДЖС, попросил представить полный финансовый отчет предприятия. По мнению депутата, городу гораздо проще и целесообразнее закупать квартиры на конкурсах, нежели поддерживать свою строительную компанию, которая будет конкурировать с другими застройщиками и залезать в убытки, продавая жилье городу по фиксированной цене. «Мне было дико видеть, как муниципальное предприятие, не имея ничего за душой, пришло на торги и покупало два гектара в Приокском районе за 150 млн, видимо, имея задачу купить землю за любые деньги», — добавил Евгений Лазарев.
Директор ОДЖС возразил, что квартиры они продавали бюджету, выиграв открытый конкурс, на который частные застройщики не пришли. Что касается финансирования программ расселения, председатель бюджетной комиссии гордумы Марк Фельдман рекомендовал департаменту строительства выходить на региональные власти и «активно встраиваться» в целевые программы по расселению аварийного фонда, в том числе и с федеральным софинансированием.
Добавим, что ОДЖС изначально учреждалось городской администрацией как муниципальное предприятие, но в 2016 году было реорганизовано в акционерное общество с уставным капиталом в 343 млн руб. Акционирование в мэрии объясняли тем, что АО в отличие от МП более самостоятельно в коммерческой деятельности и может привлекать кредиты, в том числе и под залог строящегося жилья.