Сегодня Государственная дума проведет первое пленарное заседание после летних каникул. Накануне руководители думских фракций и депутатских групп рассказали корреспонденту Ъ СЮЗАННЕ Ъ-ФАРИЗОВОЙ о своих законодательных приоритетах и собственных законодательных инициативах на предстоящую осеннюю сессию.
Геннадий Зюганов, председатель фракции КПРФ:
— Главным законом в предстоящую осеннюю сессию для нас станет бюджет. Тот бюджет на 2003 год, который внесло правительство, мы не поддержим. Мы также намерены добиваться того, чтобы Дума приняла документ, в котором содержался бы запрос в Генпрокуратуру о расследовании факта обнародования конфиденциальных разговоров между лидером СПС Борисом Немцовым и представителем белорусской оппозиции. Также будет продолжена работа по подготовке проведения всероссийского референдума, мы будем организовывать акции протеста.
Вячеслав Володин, председатель фракции ОВР:
— Мы надеемся, что бюджет благополучно пройдет и будет принят в первом чтении без изменения основных параметров. Мы разобрались в ситуации и видим, что бюджет надо принимать именно в первоначальном виде. Самый тяжелый вопрос, который у нас будет рассматриваться за последнее время,— это реформа РАО ЕЭС. Все лето работала согласительная комиссия, куда входили и два депутата от ОВР, и теперь наши предложения мы будем выносить на обсуждение палаты. Кроме того, в эту сессию предстоит решить много международных вопросов. В частности, вопрос по Калининграду, дальнейшее развитие Союза России и Белоруссии, определить позицию России по поводу Ирака.
Геннадий Райков, председатель группы "Народный депутат":
— Для группы "Народный депутат" главными будут бюджет и блок законов по реформе РАО ЕЭС. Наша задача — провести эти законы через Думу в том виде, в котором их хочет видеть народ, а не кто-то еще. Бюджет, внесенный правительством, мы, конечно, поддержим. Из наших законодательных инициатив для нас остается важным принятие блока нравственных законопроектов и блока налоговых законопроектов. Я не думаю, что в осеннюю сессию Дума будет работать активнее в связи с приближающимися выборами. До них пока еще далеко, и основные действия развернутся скорее в весеннюю сессию. А после бюджета и реформы РАО ЕЭС, я думаю, дебаты развернутся вокруг вопроса о смертной казни.
Олег Морозов, председатель группы "Регионы России":
— За год до выборов в Думе не останется ни одного неважного вопроса. Даже если мы в год выборов будем обсуждать вопрос, надо ли носить галстук, он обязательно примет политический характер. Поэтому любой закон будет обрастать политическими ракушками, каждое голосование будет приобретать политический подтекст. И если мы до этого видели, что левая часть в Думе принципиально не поддерживала инициативы президента и правительства, то за год до выборов левые тем более не будут этого делать. Для нас главное — бюджет, пакет по электроэнергетике, законы, касающиеся реформы МПС, законы по пенсионному законодательству. Все это будет обсуждаться достаточно жарко. Но Дума сейчас разработала технологию, по которой можно сочетать одно с другим: и поругаться всласть, и законы принять.
Владимир Жириновский, вице-спикер Госдумы от фракции ЛДПР:
— Ситуация в стране требует принятия законов, направленных на укрепление государства и укрепление роли личности в государстве. Поэтому ЛДПР предложит на рассмотрение Думы ряд проектов. Во-первых, выступим с инициативой о введении уголовной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств. Во-вторых, необходимо ввести ответственность высших должностных лиц за проведение реформ. В третьих, надо внести поправку в семейный кодекс: если мужчина желает заключить второй брак при наличии ребенка от другой женщины, то он имеет право это сделать не расторгая первый брак. Мы также намерены добиваться сохранения призыва. Для этого мы будем просить у Владимира Путина и министра обороны Сергея Иванова разрешения создать патриотический телеканал для поднятия авторитета военных. Мы будем инициировать возможность реинтеграции СССР в формате федерального округа. То есть все, кто хочет, могут войти в состав РФ.
Николай Харитонов, председатель Агропромышленной группы:
— Для Агропромышленной группы главным будет закон о бюджете. Мы будем добиваться увеличения финансирования агропромышленного комплекса — пусть хотя бы перед выборами помогут деревне, хоть так голоса избирателей из деревни привлекут. Мы сами намерены внести закон о защите отечественного товаропроизводителя, потому что я чувствую — от правительства мы такого закона не дождемся. Важны для нас и законы социального направления, законы о здравоохранении. Но вообще, мне уже сейчас понятно, что такие инициативы, как идея центристов о запрете референдума, будут доминировать в осеннюю сессию. И это очень печально.
Владислав Резник, заместитель председателя фракции "Единство":
— Важнейшие приоритеты законодательной работы фракции "Единство" на осеннюю сессию ясны: бюджет и пакет законов по реформированию электроэнергетики, над которым все лето работала трехсторонняя комиссия правительства и обеих палат парламента. Нам предстоит принять пакет законов, связанных с вступлением в ВТО, продолжить налоговую, социальную и судебную реформы. Предвижу борьбу вокруг новой редакции закона о выборах: споры развернутся по поводу новой нарезки одномандатных избирательных округов. Особое место на осенней сессии займет, очевидно, законопроект "Об основах организации органов государственной власти и органов местного самоуправления". Конечно, ясно, с каким ножом в голенище придут на осеннюю сессию левые. Можно ожидать, что митинговые страсти они будут сочетать теперь со спорами по регламентным и процедурным вопросам, подменять экспертизу пространными рассуждениями, чтобы затягивать работу над законами. Так что придется изыскивать противоядие от саботажа.
Сергей Иваненко, заместитель председателя фракции "Яблоко":
— Осенью главный приоритет — это бюджет. Он представляет основную экономическую, политическую и кулуарную деятельность депутатов. Потому что депутаты получают возможность всерьез участвовать в обсуждении главных проблем страны. "Яблоко" делает свой, альтернативный бюджет, уже десятый по счету, который будет выносить на рассмотрение Думы. Кроме того, мы будем вносить ряд других законопроектов, например "Об обществе взаимного кредитования". Важный вопрос — инициативы власти. Опыт показывает, что, если есть магическая запись "вносится президентом" или "вносится правительством", законопроект сразу получает поддержку. В эту сессию важным законопроектом со стороны исполнительной власти будет закон "О выборах депутатов Государственной думы", поправки к закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме".
Борис Надеждин, заместитель председателя фракции СПС:
— Жаркие споры будут вестись по большому количеству законов. Тема номер один — это бюджет. Другая важная тема — это избирательные законы. В эту сессию будоражить умы депутатов будет закон "О выборах депутатов ГД", где будут споры вокруг нарезки избирательных округов и финансирования, и закон "О выборах президента РФ". Кроме того, блок законов по административной и муниципальной реформе, если их все-таки внесут, тоже очень важен: он затрагивает интересы многих чиновников. В этом же ряду по важности будут законы, связанные с референдумом коммунистов. Среди экономических вопросов — это реформа электроэнергетики и МПС. Реформа МПС идет медленно, в связи с чем у меня даже была мысль назначить главой МПС Анатолия Чубайса. Тогда бы быстро все решилось.
