министр обороны США
На этой неделе Америка углубилась в мысли и воспоминания, связанные с нападением 11 сентября: задумалась о невинных жертвах, дотоле неведомых героях, мужественных выживших и сотнях миллионов американцев, чье единство и решимость перед лицом беспрецедентного зла вновь продемонстрировали всем дух Америки.Важно помнить, что 11 сентября было нападением не только на Америку, а на всех людей по всему миру, которые верят в свободу, привержены терпимости и защищают неотъемлемые права человека. Эти принципы являются прямой антитезой терроризму, который стремится запугать, поставить под свое господство и подавить свободных мужчин и женщин страхом и опустошением.
Терроризм имеет долгую историю. Явление это не новое, и многие страны это отлично знают. Новым является тот уровень, на который террористы намерены поднять свои смертоносные деяния, стремясь придать беспрецедентные масштабы смерти и разрушениям, которые они несут ни в чем не повинным людям. Новой является, как мы это видели в Афганистане, способность террористических организаций полностью подчинить себе и оккупировать страну, поглотить ее культуру и угнетать целый народ. Новой является связь между террористическими сетями, террористическими государствами и оружием массового уничтожения, которая в сочетании с ракетной технологией может превратить в мощных противников не только маленькие и бедные государства, но даже и относительно небольшие группы людей. Не встречая препятствий в мире, где глобальный характер финансов, связи и транспорта позволяет даже отдельным людям или организациям общаться со всем миром, терроризм может стать фактором дестабилизации такого масштаба, который был невидан в прошлые эпохи.
Такова природа терроризма сегодня. Это, как сказал президент Буш, беспрецедентная угроза — угроза, которую нельзя умиротворить, которую нельзя игнорировать и которой нельзя позволить господствовать над нашим будущим или будущим мира.
В прошлом году президент Буш сделал смелый и мужественный шаг, свидетельствующий о признании им глубоких корней и ужасного потенциала терроризма. Он объявил войну не просто террористам, совершившим страшное нападение на Америку 11 сентября, а террористическим организациям и их спонсорам во всем мире.
Этот шаг, единодушно поддержанный гражданами, явился признанием ответственности Америки за ее роль мирового лидера в деле защиты свободы. И по всему миру свободолюбивые нации присоединились к нам в этой борьбе. На сегодняшний день 90 стран — почти половина государств мира — встали на сторону свободы, арестовав активы террористов и обмениваясь информацией, оказывая помощь в осуществлении воздушных перевозок, предоставляя право создания наземных баз и перелета над территориями своих стран, осуществляя разминирование и предоставляя помощь живой силой, подчас платя за это самую высокую цену.
Конечно же, есть те, кто ставит под сомнение необходимость ведения такой войны, кто надеется вопреки всем фактам, что террористы малочисленны, что насилие не будет распространяться, что не произойдет увеличения числа или интенсивности террористических атак, что оружие, которое будет использоваться в будущем, не будет более страшным, чем то, что использовалось в прошлом, что сдерживание или дипломатия, а то и умиротворение каким-то образом увенчаются успехом там, где они уже оказались безрезультатными.
Но все признаки говорят о другом, оставляя ясное понимание, что порой последствия бездействия могут быть страшнее, чем выбор даже такого действия, как война.
Несколько вещей мы знаем наверняка. Мы знаем, что оружие массового уничтожения отвечает своему названию. Мы знаем, что мы живем в мире, в котором это оружие не только существует, но и распространяется. Мы знаем, что существуют террористические государства, которые в настоящее время обладают оружием массового уничтожения, и другие террористические государства, которые активно стремятся к его разработке или приобретению. Мы знаем, что эти государства имеют связи с террористическими группами и террористическими сетями. И мы знаем, что и террористические группы, и террористические государства не колеблясь применят оружие массового уничтожения, если будут считать, что тем достигнут своих целей.
Мы также знаем, что в отличие от войн прошлого, в которых требовалось время, чтобы собрать и разместить огромные армии или флоты, чтобы победить противника, оружие массового уничтожения может разрабатываться тайно и развертываться без предупреждения, оставляя мало времени намеченному в качестве жертвы государству на распознание намерений и подготовку ответных действий.
Если бы речь шла об этом, то решение о начале войны уже могло бы быть принято. Но даже если и нет — учитывая столь высокий риск и столь малые пределы допустимой погрешности, какова должна быть ответственная линия поведения для свободных наций: дожидаться, пока будут убиты не тысячи, а десятки тысяч невинных людей или действовать с опережением в целях самообороны, чтобы предотвратить такое развитие событий?
11 сентября террористы, которые совершили злодеяния против Америки, успешно выполнили крайне сложные и точно рассчитанные по времени террористические акты, но, несмотря на свою точность, они допустили огромный просчет. Они сочли, что американцы съежатся от страха и попрячутся, что правительство США не предпримет ответа в мировом масштабе, используя все имеющиеся в его распоряжении финансовые, дипломатические, экономические и военные ресурсы. Они полагали, что их финансовые сети надежны, что их убежища защитят их и что у мира не хватит духу для такой схватки.
Они просчитались по всем статьям.
Это обращение министра обороны США Дональда Рамсфельда (Donald Rumsfeld), написанное в преддверии годовщины террористической атаки на США, сегодня публикуют ведущие мировые издания. В России она выходит в газете "Коммерсантъ".