Администрация Энгельсского района Саратовской области планирует отдать в концессию несколько стратегических муниципальных предприятий. По словам главы муниципалитета Александра Стрелюхина, в управление частным компаниям могут быть переданы МУП «Энгельс-Водоканал», МУП «Банно-прачечный комбинат» и МУП «Покровск-тепло», а также, возможно, будет продано ОАО «Единый рассчетно-кассовый центр». Таким образом, по его мнению, удастся сохранить бюджетные средства и решить коммунальные проблемы. Эксперты считают, что районным властям не стоит торопиться с передачей МУПов в частные руки.
Фото: Игорь Чижов, Коммерсантъ
Администрация Энгельсского района Саратовской области готовится к передаче в концессию некоторых коммунальных предприятий. Об этом вчера на пресс-конференции заявил глава муниципалитета Александр Стрелюхин. По его словам, из общения с населением районные власти сделали вывод, что большинство жалоб касается именно вопросов ЖКХ, однако решить их за счет бюджета невозможно из-за нехватки средств. «У нас есть инструмент концессии, который опробован в нескольких регионах. Сейчас мы готовим документы для передачи МУП «Энгельс-Водоканал». Это будет публичный аукцион, в результате которого в район придет концессионер, который вложит средства в реновацию сетей», — сказал господин Стрелюхин.
По словам главы района, в концессию также могут быть переданы МУП «Банно-прачечный комбинат» и тепловые сети МУП «Покровск-тепло». Таким образом, по мнению Александра Стрелюхина, будут сохранены бюджетные средства и решены коммунальные проблемы.
Глава района также рассказал, что администрация рассматривает вариант продажи ОАО «Единый рассчетно-кассовый центр» (100 % принадлежит комитету по управлению имуществом администрации Энгельсского района). «Нам не принципиально, кому будет принадлежать эта организация, главное, чтобы она выполняла свои функции, поэтому в целях пополнения бюджета мы, возможно, выставим его на продажу», — сказал господин Стрелюхин.
По его словам, передача предприятий коммунального хозяйства — вынужденная мера, и муниципальные власти не стали бы передавать их частнику, если бы в бюджете имелись средства на содержание МУПов. «Сохраняется риск подбора несостоятельного концессионера, но, если такое случится, мы сохраняем за собой право вернуть себе предприятие, потому что оно остается в собственности района», — отметил глава района.
Предприятия, о которых говорит Александр Стрелюхин, находятся в сложном финансовом состоянии. По данным kartoteka.ru, МУП «Энгельс-Водоканал» закончило 2015 год (данные за 2016 год еще не опубликованы) с прибылью в 22,3 млн руб. Однако в феврале этого года предприятие оказалось под угрозой банкротства. Иск подало ПАО «Саратовэнерго», которому водоканал задолжал 13,6 млн руб. После оплаты долга в наблюдении было отказано.
Предприятия, которые хотят передать в концессию, находятся в сложном финансовом состоянии
МУП «Покровск-Тепло» 2015 год завершило с убытком в 17,3 млн руб. В прошлом году иск о банкротстве предприятия подало ПАО «Саратовэнерго» из-за долга в 66,8 млн руб. К марту этого года часть требований была погашена, и «Саратовэнерго» было отказано во введении процедуры банкротства в отношении «Покровск-Тепло».
МУП «Банно-прачечный комбинат № 1 Энгельсского МР Саратовской области» завершило 2015 год с убытком в 3,6 млн руб. Энгельсское ОАО «ЕРКЦ» имело прибыль в 696 тыс. руб.
В Саратовской области уже есть неудачный опыт передачи МУПП «Саратовводоканал» в концессию. В 2016 году по результатам конкурса администрация Саратова заключила концессионное соглашение с ООО «Концессии водоснабжения — Саратов» (КВС, УК «Лидер»), согласно которому только в 2016 году КВС должны были инвестировать 65,7 млн руб. в сфере водоснабжения и 52,2 млн — в сфере водоотведения. Однако заключение договора оспорил другой претендент —
ООО «Новогор-Прикамье» (входит в ГК «Российские коммунальные системы», РКС). Новый конкурс состоится в сентябре этого года, обе компании намерены снова участвовать в конкурсе. Весь 2017 год МУПП провел без финансирования, так как при формировании бюджета Саратова депутаты рассчитывали, что в предприятие вложит средства концессионер.
Александр Стрелюхин не считает саратовский опыт «печальным». «Я уверен, что в этом году концессионное соглашение будет заключено. Во‑вторых, мы видим, что эта сфера востребована, желающие взять в управление предприятия коммунальной сферы есть», — отмечает глава Энгельсского района.
Депутат Саратовской областной думы Сергей Афанасьев говорит, что инициатива Александра Стрелюхина «вызывает настороженность». «Мне кажется такое решение поспешным. Прежде чем это сделать, нужно тщательно проанализировать. Если в отношении банно-прачечного комбината такая форма экономии бюджетных средств возможна, то в отношении других предприятий торопиться не стоит», — отметил депутат.