Депутаты муниципалитета (гордумы) Ярославля передали в областную собственность 100% акций ОАО «Ярославльводоканал» и имущества МКП «Ремонт и обслуживание гидросистем». В областном правительстве обещают привлечь в сферу инвестиции и средства из федерального бюджета. Депутат гордумы от КПРФ опасается, что крупнейший актив города будет сдан в концессию, после чего контроль над ним может быть утрачен.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Инициированный мэрией проект решения о передаче в собственность Ярославской области 100% акций ОАО «Ярославльводоканал», МКП «Ремонт и обслуживание гидросистем» и соответствующей водопроводной инфраструктуры был внесен в муниципалитет Ярославля во вторник утром, за сутки до заседания гордумы. Его сразу же одобрила профильная комиссия, после чего документ поступил на рассмотрение муниципалитета. Депутаты поддержали проект решения за полгода до вступления в силу областного закона о передаче исполнительной власти с уровня местного самоуправления полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения. В пояснительной записке это объясняется «положениями бюджетного законодательства в части сроков формирования бюджета и инвестиционных программ».
Уставный капитал «Ярославльводоканала» составляет 5,8 млрд руб.— это крупнейший городской актив. По словам генерального директора Валерия Лещенко, с 2013 года предприятие работает с убытком. На данный момент его дебиторская задолженность превышает 800 млн, кредиторская — 480 млн руб. Он также заметил, что с 2012 года износ производственных фондов вырос с 70% до 80%, а объем подачи воды сократился почти на 30%. Кроме того, по оценке мэра Ярославля Владимира Слепцова, «Ярославльводоканалу» необходимы инвестиции в размере 2 млрд руб. для строительства очистных сооружений, тогда как у предприятия ограниченные возможности для модернизации и реконструкции.
По замыслу областного правительства, все эти проблемы можно решить с помощью консолидации активов на региональном уровне. Она, как отмечается в пояснительной записке, позволит провести мероприятия «по масштабной реконструкции и модернизации всей системы водоснабжения и водоотведения Ярославской области». В частности, зампред правительства региона Виталий Ткаченко утверждает, что область получит порядка 30 млрд руб. из федерального бюджета на реализацию программы правительства РФ «Чистая Волга». Предполагаются и частные инвестиции, при этом о концессии, по словам господина Ткаченко, речи не идет. «Ярославльводоканал», уточнил он, сам может выступить концессионером.
Депутат гордумы от КПРФ Антон Голицын считает, что передача «Ярославльводоканала» в собственность области является нарушением принципов Конституции и закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Он напомнил, что «распоряжение муниципальной собственностью — это незыблемая основа местного самоуправления», а предприятие у города «хотят фактически забрать, при этом оформив это как добровольное решение». По мнению депутата, передача водоканала повлечет за собой повышение тарифа и фактическую утрату контроля над водоканалом в случае передачи в концессию.
Как муниципалитет в Ульяновской области договаривается о концессии
В конце июня мэрия Димитровграда разорвала продействовавшее месяц концессионное соглашение с филиалом «Российских коммунальных систем» (РКС Виктора Вексельберга) по обслуживанию коммунальных сетей города и объявляет новый конкурс. Власти решили выставить жесткие условия — вложение 300 млн руб. в модернизацию сетей в течение трех лет. РКС считает проект привлекательным и с новым обременением. Читайте подробнее