Вчера глава Комитета по финансовому мониторингу (КФМ) Виктор Зубков и замминистра финансов США Джеймс Фолл в Москве подписали меморандум об оказании технического содействия российским финансовым разведчикам. Стоимость проекта, который оплачивают американские налогоплательщики, оценивается в $2-3 млн.
Из той суммы, в которую минфин США оценил проект по оказанию технической помощи КФМ, "живыми" деньгами российские разведчики ничего не получат. Им придется довольствоваться тем, что американцы берутся их обучать, делиться опытом, помогать в разработке нормативных актов и создании организационной структуры ведомства, а также продвигать КФМ на международной арене. В частности, по словам Джеймса Фолла (James Fall), минфин США посодействует ведомству Виктора Зубкова в вопросе вступления в группу "Эгмонт" (организация, в настоящее время объединяющая финансовые разведки 58 стран мира). Любопытно, что до вчерашней совместной с Джеймсом Фоллом пресс-конференции Виктор Зубков не знал, сколько денег планируют на эти цели потратить США. По крайней мере, он был сильно удивлен, когда его американский коллега согласился назвать эту цифру журналистам. По словам господина Фолла, "на первом этапе в рамках технической помощи будет израсходовано $2-3 млн средств налогоплательщиков США". "Надо же. Мне ничего не сказал, а вам сказал",— недоумевал Виктор Зубков.
В любом случае, признание Джеймса Фолла придало главе КФМ уверенности. Дело в том, что Виктор Зубков рассчитывает, что минфин США поможет ему решить еще один финансовый вопрос — получить кредит Всемирного банка, президент которого, кстати, сейчас также находится в Москве (см. стр. 2). Кредит ему нужен на создание специального программного продукта, который позволит значительно повысить эффективность работы российских финансовых разведчиков. По словам Виктора Зубкова, "поток сообщений о подозрительных операциях постоянно возрастает, и уже скоро КФМ накопит колоссальную базу", для анализа которой собственно и необходимо новое программное обеспечение. Учитывая, что в данном случае речь идет о несколько меньшей сумме (ориентировочная стоимость программного продукта $1-2 млн), шансы получить эти деньги у КФМ есть. Виктор Зубков признался, что обращаться к российскому правительству в данной ситуации было бы нетактично, так как "федеральный бюджет и так взял на себя большую ношу по обеспечению КФМ всем необходимым" (компьютеры у комитета уже есть). "Поэтому я сразу предупредил США, что помощи в получении 'железа' нам не надо",— пояснил председатель комитета.Впрочем, помимо чисто технических аспектов, налаживая взаимодействие с минфином США, Россия преследует и политические цели. "Наша конечная цель — вступление в FATF (организацией по борьбе с отмыванием денег.— Ъ)",— заявил Виктор Зубков. Правда, прежде чем претендовать на включение в эту организацию, России нужно хотя бы добиться исключения из черного списка стран, не борющихся с отмыванием. А здесь помощь США была бы весьма кстати. Тем не менее ничего конкретного замминистра финансов США вчера обещать не стал. Он лишь осторожно заметил: "Надеюсь, что США сможет поддержать Россию в вопросе исключения из черного списка, но все будет зависеть от работы КФМ".
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА