Липецкая область может первой в Черноземье поучаствовать в ориентированной на независимых производителей реформе российского рынка газа. Как заявил вчера глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон, производитель может стать гарантирующим поставщиком газа в регион. Интерес к области связан с недавним контрактом, заключенным с группой НЛМК, основная промплощадка которой расположена в Липецке. С 2016 года металлургическая компания начала закупать газ у НОВАТЭКа, уйдя от «Газпрома». НОВАТЭК может либо олигопольно разделить региональный рынок с «Газпромом», либо выкупить сети и вытеснить госмонополию из области, предполагают эксперты.
Глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон готов к сотрудничеству с новыми абонентами в Липецкой области
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
О заинтересованности НОВАТЭКа в газоснабжении Липецкой области глава крупнейшего российского частного производителя газа Леонид Михельсон вчера сообщил в эфире телеканала «Россия 24». «В связи с заключением долгосрочного контракта с НЛМК рассматриваем Липецкую область», — так ответил господин Михельсон на вопрос о том, к каким регионам компания проявляет интерес в рамках идеи ввода статуса гарантирующего поставщика.
В октябре прошлого года Новолипецкий металлургический комбинат (НЛМК) Владимира Лисина заключил пятилетний контракт с НОВАТЭКом. По его условиям, металлургическая компания с начала 2016 года сменила поставщика газа, уйдя от «Газпрома». Объем контракта — 2,8 млрд кубометров в год, он должен покрыть «100% потребностей российских предприятий НЛМК». Как отмечали тогда эксперты, в условиях профицита на рынке и начала биржевых торгов газом НЛМК мог добиться более выгодных условий контракта, чем с «Газпромом». Подписание контракта с НЛМК дало НОВАТЭКу выход в новые для него регионы Центральной России — Липецкую (и соседнюю Воронежскую) область. НОВАТЭК долгое время старался продавать топливо в регионах, близких к местам своей добычи, — Челябинской области и Пермскому краю.
Липецкая область может стать первым регионом в Черноземье и одним из первых в России, где будет реализована реформа российского рынка газа, к которой годами призывали независимые производители. Как сообщал ранее „Ъ“, правительство должно к лету предложить механизм гарантирующего поставщика, который будет обязан удовлетворять все потребности потребителей в определенном регионе. Сейчас такие обязательства есть только у «Газпрома». Госмонополия по закону должна поставить газ любому потребителю, которому он потребуется, тогда как крупные независимые производители — НОВАТЭК и «Роснефть» — таких обязательств не несут. В то же время если «Газпром» может продавать газ только по регулируемой ФСТ РФ цене, то независимые производители этим не связаны и, предоставляя небольшие скидки, в последние годы переманивали у монополии промпотребителей. В итоге ее выручка на внутреннем рынке снижается, а объем обязательств и социальной нагрузки — нет. «Газпром» вынужден содержать большие мощности по добыче, которые нужны зимой при пиковом потреблении, а большую часть года простаивают. Независимые производители утверждают, что могут сами обеспечивать газом регионы целиком, если только «Газпром» не будет завышать тарифы на транспортировку газа и его хранение в подземных хранилищах.
Господин Михельсон вчера отметил, что не ожидает значительного роста потребления на внутреннем рынке газа: «Развитием рынка надо заниматься всем участникам, это как раз и соответствует тому выражению “гарантирующий поставщик”. Мы тоже выходили с этой инициативой и были услышаны, и сейчас будем с правительством общаться, что под собой это должно подразумевать». «Мы считаем, что гарантирующий поставщик должен как иметь какие-то обязанности, так и иметь какие-то планы на внутреннем рынке. Обязанности — это, наверно, снабжение всех слоев населения, быть гарантированным по своим потребителям в пиковых нагрузках... участвовать в газификации регионов, развитии потребления. И то же самое — мы хотели бы иметь одинаковые экономические условия для работы на внутреннем рынке для всех участников», — добавил Леонид Михельсон.
Официальные представители «Газпрома» вчера не стали комментировать возможный рост конкуренции на региональном рынке. В пресс-службе НОВАТЭКа ограничились подтверждением высказывания руководителя, добавив, что «о подробностях пока говорить рано». В администрации Липецкой области также предпочли воздержаться от комментариев до начала официальных переговоров с НОВАТЭКом.
Независимый производитель природного газа НОВАТЭК в прошлом году, по собственным данным, добыл 68 млрд кубометров газа (рост на 9,3% к показателям 2014 года) и сохранил за собой статус второго после «Газпрома» производителя газа в России, оставив позади «Роснефть». Выручка компании в 2015 году, по данным «СПАРК-Интерфакс», составила 412,703 млрд руб., чистая прибыль — 84,103 млрд руб. НОВАТЭК уже поставляет газ частным потребителям четырех регионов России: Челябинской (крупный промышленный потребитель — Магнитогорский металлургический комбинат), Костромской (ранее крупным клиентом была местная ГРЭС) и Московской областям, а также в Пермский край. НОВАТЭК в конце 2012 года приобрел 82% в ООО «Газпром межрегионгаз Кострома». Годом ранее компания получила контроль над 100% ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск».
«У НОВАТЭКа в регионах есть четкая логика поведения: сначала компания находит крупного премиального промышленного потребителя, а потом начинает подключать клиентов из населения, которые обычно получают газ по очень низкой цене, — отметила старший аналитик компании VYGON Consulting (экспертиза в ТЭК) Мария Белова. — После, как это произошло в Челябинской области, НОВАТЭК выкупил у “Газпрома” газораспределительную организацию и взял на себя все обязательства не только по физическому снабжению всех категорий потребителей, но и по обслуживанию газораспределительной системы». На рынке Костромской области, по словам госпожи Беловой, НОВАТЭК представлен совместно с «Газпромом»: «Снабжением большинства потребителей занимается НОВАТЭК, но “Газпрому” принадлежит распределительная организация, обслуживающая сети».
«В Костроме ожидалось повторение челябинской схемы, но НОВАТЭК не стал выкупать все активы госмонополии. Я связываю это с разницей в уровне газификации в двух регионах — в Челябинской области он превышает 70%, а в Костромской составляет около 55% — на независимого поставщика легли бы обязательства по строительству большой сети межпоселковых газопроводов», — пояснила Мария Белова. По ее словам, государство пока не зафиксировало обязательства гарантирующего поставщика газа и его возможные привилегии, но, «по ожиданиям», поставщик может рассчитывать на аналогичные с «Газпромом» тарифы на транспортировку газа, его подземное хранение, а также может получить доступ к экспортному рынку.
По мнению директора по развитию бизнеса QB Finance Маргариты Горшеневой, в рамках контракта с НЛМК НОВАТЭК будет направлять существенные ресурсы на поставку газа в Липецкую область и «вполне логично использовать создающуюся инфраструктуру для максимизации поставок в регионе».