Армения станет парламентской республикой. По предварительным данным ЦИК, более 63% избирателей проголосовали за конституционную реформу. В воскресенье в Армении состоялся референдум. Граждане голосовали за или против реформы, в результате которой срок полномочий президента увеличивается с пяти до семи лет. Избирать главу государства при этом будет парламент. Директор Института Кавказа Александр Искандарян обсудил тему с ведущим «Коммерсантъ FM» Максимом Митченковым.
Фото: Vahram Baghdasaryan/Photolure , Reuters
— Скажите, какая сейчас обстановка в Армении, есть ли несогласные с результатами референдума, потому что в воскресенье приходили сообщения о протестных акциях?
— Конечно, есть несогласные. В Армении это часть политической традиции: с 1995 года после любых выборов, любых референдумов бывают протестные акции. Один из предыдущих референдумов в 2003 году просто не прошел таким образом. Эти акции, которые были, по крайней мере в воскресенье вечером, собирали несколько сотен человек, то есть очень серьезными их назвать нельзя. Еще будут собираться, конечно, протестующие. Повторюсь, такая уличная активность — это очень характерно для армянской политической жизни, но что они изменят ситуацию, я не думаю, так что референдум, судя по всему, прошел.
— Референдум признан состоявшимся. 63%, по предварительным данным, сказали «да». А поясните нам, пожалуйста, что конкретно эта конституционная реформа меняет?
— Это переход с президентской на парламентскую систему. Президент теперь в Армении будет: а) обязательно беспартийным, б) избираться парламентом и региональными представителями, а не всенародным голосованием и в) наверное, самое главное — у него практически не будет функций сколько-нибудь серьезных.
Он будет исполнять представительские функции, а реальным центром управления будет парламент, реальным главой государства будет премьер-министр, власть переместится из президентского дворца в парламент.
— А поясните тогда, зачем эта конституционная реформа нужна? Как-то это изменит политический расклад внутри страны?
— На сегодняшний день она его не изменит, потому что республиканская партия — это правящая партия Армении — в общем, имеет возможность иметь большинство в парламенте, и это мало что изменит.
Но в дальнейшем с развитием политической системы это позволит, если другие партии будут достойно проводить выборы, сделать так, что политическая система может стать более плюральной. Этим, конечно, надо еще воспользоваться, но новая конституция дает эти возможности.
— А когда изменения вступят в силу?
— Изменения вступят в силу после выборов президента, которые будут через два года. У нас на следующий год выборы парламента, а через год выборы президента.
— Так выборы президента уже состоятся по реформе, то есть парламент будет как бы назначать президента?
— Да-да-да. Президент, который сейчас, Серж Саргсян, свой срок досидит в качестве президента, а после этого президент будет выбираться уже парламентом, но у него не будет таких полномочий. Самое главное даже не то, кем и как он будет избираться, а то, что у него будут представительские функции, примерно как у президента Германии, скажем.