Дмитрий Коляков, управляющий партнер практики «Промышленность» консалтинговой группы «НЭО Центр»
Принцип наиболее доступных технологий (НДТ) можно считать лишь одним из способов обеспечения контроля над экологичностью производств. В ряду этих подходов он далеко не самый гибкий и дружественный к бизнесу. В отличие от квот или налогов на конкретные выбросы или даже количественных ограничений таких выбросов, принцип НДТ оставляет бизнесу минимум поля для маневра. Даже в том случае, если внедрение конкретной технологии экономически невыгодно, внедрение технологии, которую некие регулирующие органы, по не всегда прозрачной схеме определили в качестве передовой, становится обязательным. Нередко бизнес предпочел бы уплатить соответствующие налоги, которые могли бы зачастую с запасом компенсировать весь возможный ущерб от выбросов, но такой альтернативы нет, и оптимальное для всех решение становится недостижимым. Корни инициативы НДТ тесно, еще с 1980-х годов связаны с европейской бюрократией и являются отражением как ее масштабности, так и ее сравнительной эффективности. Российская бюрократия вряд ли в ближайшее время станет такой же эффективной, следует задаться вопросом, стоит ли пытаться сделать ее такой же масштабной.
С другой стороны, на западных рынках предпринимательское сообщество осознало, что экологический вопрос должен стать обязательной частью бизнес-стратегии. За рубежом наблюдается бум так называемых «зеленых» облигаций — ценных бумаг, которые обеспечивают собственникам небольшую доходность по природоохранным проектам. Такие бонды предлагают авторы проектов по возобновляемым источникам энергии — производители солнечных батарей или технологий по выработке энергии из вторсырья. По данным консалтинговой группы Trucost, если по итогам 2013 года рынок таких облигаций оценивался в $11 млрд, в 2014 году — более $40 млрд, то по итогам 2015 года сумма достигнет $100 млрд. Однако для России «зеленые» облигации не актуальны в ближайшие годы по той причине, что на экономику воздействует санкционный режим. Такой инструмент не заинтересует рынок, пока наблюдается слабое внедрение прозрачных экологических стандартов.