Коротко

Новости

Подробно

Обход с прицелом на остров

Платная дорога вокруг Хабаровска будет ориентироваться на ТОР и Китай

Коммерсантъ (Хабаровск) от

Автодорога в обход Хабаровска, которая должна соединить две федеральные автотрассы и тем самым разгрузить от транзита центр города, обойдется в 46,8 млрд руб. и начнет строиться в 2017 году, заявили власти. Бюджету региона нужно обеспечить софинансирование почти 11 млрд руб., но с 2024 года доходы от взимания платы за проезд выведут проект на окупаемость. Инвестора придется искать не среди крупных федеральных компаний, занятых своими проектами, а базу для увеличения товарооборота через Большой Уссурийский остров может дать соседний Китай, говорят эксперты.


Государственная экспертиза проекта «Восточный обход Хабаровска 13—42 км», который обсуждается с 2013 года, завершится 30 сентября, сообщил в воскресенье главный эксперт губернатора экс-глава министерства промышленности и транспорта региона Владимир Быченко. «Проект прошел отбор Росавтодора, ведомство считает его осуществление целесообразным по модели государственно-частного партнерства»,— подчеркнул он. Из всех механизмов концессий, предусмотренных законодательством, сообщил господин Быченко, власти выбрали форму предоставления капитального гранта из бюджетов с привлечением средств частных инвесторов.

Как объяснил чиновник, существующая пропускная способность городских трасс — 6 тыс. автомобилей в сутки, перспективный спрос — около 12 тыс. Восточный обход спроектирован на 4 тыс. автомобилей в час, «то есть закрывает транспортный спрос Хабаровска и прилегающих территорий на ближайшую перспективу полностью». Дорога будет иметь четыре полосы, развязки и путепроводы. Ее категория позволит двигаться со скоростью до 120 км/ч и экономить 40-45 минут при поездке из Северного микрорайона в Южный.

Средства на строительство должны предоставить три источника: федеральный бюджет — около 20 млрд руб., краевой — около 11 млрд руб., инвестор — еще 15,5 млрд руб., рассказал Владимир Быченко. Бизнес-план еще готовится, но если инвестор сможет кредитоваться под 19% годовых, объект выйдет на окупаемость с 2024 года. Прибыль пойдет за счет взимания платы за проезд, которая составит для легковых автомобилей 112 рублей. «С выхода на окупаемость начнется поступление доходов в бюджет, сначала в размере 200 млн руб. в год. К 2039 году (тогда истекают 23 года срока концессии.— „Ъ“) мы будем получать до 1,5 млрд рублей. После перехода объекта в краевую собственность — 3,5–4 млрд рублей в год»,— объяснил Владимир Быченко.

По его словам, 19 августа график реализации проекта должен быть представлен губернатору Вячеславу Шпорту. До конца года власти планируют разработать документацию для конкурса на выбор концессионера и объявить его 25 декабря. «В 2016 году должно быть подписано соглашение с инвестором, закрыты все финансовые вопросы. С 1 января 2017 года мы должны приступить к строительству и завершить его 31 декабря 2019 года»,— сказал чиновник.

Бизнес-план проекта в стадии разработки, но уже сейчас ясно, что 75% затрат должен покрыть капитальный грант, выделяемый в пропорции 67 к 33 из бюджетов двух уровней — федерального (20,91 млрд руб.) и регионального (7,38 млрд руб.). Кроме того, субъекту придется потратить еще 3,07 млрд руб. на проектно-изыскательские работы и подготовку территории. Таким образом, доля краевой казны составит 10,45 млрд руб., причем основная нагрузка падает на 2017—2021 годы. Инвестор вложит еще 15,4 млрд руб. Из них 8,95 млрд руб. составят его собственные и заемные средства, 1,5 млрд руб. — средства от возмещения НДС по капзатратам, 4,94 млрд руб. — средства на обслуживание долга. Таким образом, всего на автодорогу потребуется 46,769 млрд руб.

Власти также надеются, что проект стимулирует развитие строительной отрасли. По данным минстроя, на площадках ТОР есть возможность локализовать производства для нужд стройки, в частности, 4,3 млн «квадратов» геосинтетических материалов. Первый зампред правительства края Николай Брусникин подчеркивает, что автотрасса соединит все площадки созданной 25 июня территории опережающего развития «Хабаровск»: аэропорт, индустриальный парк «Авангард» и село Ракитное (там будет производство стройматериалов), а для резидентов ТОР возможность транспортировки — одна из ключевых.

Но наиболее амбициозные планы по «Восточному обходу» связаны с перспективой открытия грузового сообщения с Китаем через Большой Уссурийский остров. Правда, пока федеральные власти считают, что пункт перехода на острове должен быть пассажирским, а не грузопассажирским, на втором варианте настаивают власти соседних с краем провинций Китая. Отвод от объездной трассы до российской части острова, куда уже выстроен мост, потребует еще 11-12 млрд руб. капиталовложений, говорит Владимир Быченко.

Руководитель исследовательского агентства InfraNews Алексей Безбородов полагает, что то, что 75% капиталовложений в проект должны обеспечить бюджеты, не создает особых рисков для реализации проекта, однако инвестора придется искать не на западе — у большинства крупных российских компаний, занимающихся аналогичными проектами в центре, «слишком мало сейчас денег и много недоделанных проектов». Базой кардинального наращивания грузопотока под Хабаровском в любом случае может стать товарооборот с Китаем, хотя «варианты развития местной экономики есть всегда и перспективы грузооборота автотранспорта тоже есть». Но открытие грузопассажирского сообщения между двумя странами через Большой Уссурийский значительно повысило бы привлекательность проекта, признает эксперт.

Дмитрий Щербаков


Комментарии

обсуждение

наглядно

Профиль пользователя