близких к Минавтосельхозмашу СССР, внесены принципиальные изменения в
проект автомобильного завода в городе Елабуга (ЕлАЗ). Решено, что завод не
будет выпускать автомобиль "Ока", проектная мощность завода снижена с 900
тыс. автомобилей в год до 600 тыс., пуск первой очереди завода перенесен с
1991 на 1992 год.
Стало известно также, что из-за неопределенности положения союзного
правительства фирма FIAT затягивает подписание контрактов о совместном
выпуске автомобилей в Елабуге. Кроме того, правительственные эксперты
подвергают сомнению целесообразность выпуска в СССР автомобиля FIAT-Panda.
В московском офисе фирмы FIAT, представители которой, по неофициальной
информации из правительственных кругов, прибывают на этой неделе в Москву
для ведения переговоров с Госпланом, Минфином и другими заинтересованными
ведомствами, отказались комментировать эту информацию. Корреспондент "Ъ"
встретился с министром автомобильного и сельскохозяйственного
машиностроения СССР Николаем Пушным и другими ответственными лицами из
ведомств, связанных со строительством завода в Елабуге.
Ъ Строительство ЕлАЗа осуществляется с 1988 года в соответствии с решением
правительства СССР на базе корпусов недостроенного тракторного завода.
Планировалось, что к 1996 году ЕлАЗ выйдет на мощность 900 тыс. автомобилей
в год. Завод планировалось вводить в строй тремя пусковыми комплексами
(очередями) равной мощности - по 300 тыс. автомобилей в год.
Первоначально предполагалось выпускать на ЕлАЗе спроектированный на ВАЗе
автомобиль особо малого класса ЕлАЗ1121 "Ока". В 1989 году начались
переговоры Минавтосельхозмаша с фирмой FIAT о создании в Елабуге
совместного предприятия по выпуску советско-итальянской разработки, модели
малого класса А-93 (в дополнение к "Оке").
В настоящее время предполагается, что завод будет выпускать автомобиль
FIAT-Panda (1я очередь), модель А-93 (2-я очередь) и ее модификацию, в
данный момент не существующую (3-я очередь).
"ОКИ" БОЛЬШЕ НЕТ
Как сообщил корреспонденту "Ъ" Николай Путин, переговоры с фирмой FIAT были
начаты из-за нехватки необходимых валютных средств для строительства
автозавода в Елабуге. С целью привлечения иностранных инвестиций
Минавтосельхозмаш в 1989 году начал поиски иностранного партнера для
создания СП на базе одной из очередей ЕлАЗа. Переговоры велись с фирмами
Ford, Volkswagen и FIAT. Из них только FIAT, по словам министра, рискнул
инвестировать средства в строительство ЕлАЗа. Путин отказался указать
размеры инвестиций и гарантий под них, ссылаясь на тайну переговоров,
сообщив только, что 33% суммы уставного фонда вносится фирмой FIAT, a взнос
ЕлАЗа как учредителя - помещение и оставшаяся часть средств (в рублях).
Еще в начале переговоров, как сообщил Николай Путин, итальянская сторона
поставила под сомнение целесообразность первоначальных планов по выпуску в
Елабуге автомобиля "Ока": этот автомобиль не приспособлен для
высокоавтоматизированного производства и для его доработки требовалось
несколько лет. По этой причине срывались сроки ввода в действие ЕлАЗа.
FIAT предложил вместо "Оки" запустить в производство по лицензии модель
FIATPanda. Она технологически подготовлена для массового производства.
Кроме того, узлы и агрегаты этой модели подходят для А-93. Таким образом,
"Ока" исчезла из проекта.
Оценивая этот шаг фирмы FIAT, эксперты "Ъ" отмечают, что фирма весьма
удачно воспользовалась технологической отсталостью вазовской разработки . -
автомобиля "Ока" для начала переговоров о продаже в СССР лицензии на
выпускаемую уже 8 лет модель FIATPanda.
Как считает Николай Путин, переговоры о выпуске на ЕлАЗе автомобилей
FIAT-Panda по лицензии фирмы FIAT и о создании СП по производству
автомобилей модели А-93 подходят к завершению. По его словам, подписание
контрактных документов намечено на начало ноября.
ЕЛАЗА ПОЧТИ НЕТ
Однако, по мнению весьма осведомленных лиц, близких к Минавтосельхозмашу и
"Автоэкспорту" и попросивших их не называть, FIAT не подпишет контракты до
тех пор, пока не решится судьба союзного правительства, от которого зависит
финансирование проекта советской стороной и предоставление гарантий
иностранных инвестиций. По информации из этих источников, итальянская
сторона в настоящее время затягивает окончание переговоров.
По мнению ответственного работника аппарата Совмина СССР, также
попросившего не называть его имени, в случае отставки союзного
правительства финансирование строительства ЕлАЗа, возможно, перейдет к
Российскому Совмину.
Как отмечают эксперты "Ъ", у фирмы FIAT есть реальные основания для того,
чтобы занимать выжидательную позицию. Николай Путин признал, что в
настоящее время из-за неудовлетворительного ресурсообеспечения
строительства Елабужского завода ввод первой очереди переносится с 1991 на
1992 год.
По словам Николая Путина, он надеется привлечь к строительству ЕлАЗа еще
одного партнера - Миннефтегазстрой СССР. Это, по его мнению, позволит
выдержать хотя бы сроки пуска совместного предприятия (по проекту - 2-я
очередь ЕлАЗа) в 1993 году. С Миннефтегазстроем СССР сейчас ведутся
переговоры. В первую очередь от него ожидается помощь рабочей силой. Как
утверждает Николай Путин, для ведущегося сейчас строительства не хватает
трех тысяч человек.
До сих пор, по словам министра, остается открытым и вопрос о строительстве
третьей очереди Елабужского завода. Как установила комиссия Центрального
экономико-математического института (ЦЭМИ) АН СССР (см. "Ъ" N 35), из-за
ошибочных расчетов в проекте ЕлАЗ не сможет выйти на проектную мощность -
900 тыс. автомобилей в год. По оценке заместителя министра монтажных и
специальных строительных работ СССР Ильи Писарева, высказанной им в беседе
с корреспондентом "Ъ", планировавшаяся мощность не соответствует ситуации в
регионе, которая характеризуется неразвитой инфраструктурой, нехваткой
рабочих рук и соседством строящегося Елабужского завода с КамАЗом и ВАЗом,
что чревато перегрузкой транспортных магистралей.
Как сообщалось в N 35 "Ъ" со ссылкой на неофициальные источники, комиссия
ЦЭМИ рассчитала лимит выпуска автомобилей в Елабуге - 300 тыс. в год. По
словам Николая Путина, два месяца назад с Татарией, где находится Елабуга,
был заключен договор о производстве на ее территории 600 тыс. автомобилей в
год. Министр также высказал предположение, что третьей очередью ЕлАЗа
станет Нефтекамский автосборочный завод в Башкирии, проектируемый сейчас
Гипроавтопромом.
FIAT-PANDA: ЛУЧШЕ БЫ ЕГО НЕ БЫЛО
По мнению ответственного работника "Автоэкспорта" Сергея Котова,
высказанному им в беседе с корреспондентом "Ъ", А-93 представляет собой
перспективную модель и будет пользоваться спросом на Западе - при условии,
что выпуск этой модели начнется не позднее 1993 - 1994 годов и ее качество
будет соответствовать международным стандартам.
А-93 предполагается выпускать в объеме 300 тыс. в год. Третья часть
автомобилей должна реализовываться на Западе. Предусмотрена продажа А-93 за
валюту советским гражданам.
В то же время, по мнению Сергея Котова, согласие Минавтосельхозмаша на
производство автомобилей Panda является вынужденным. Этот автомобиль
выпускается фирмой FIAT 8 лет в количестве 300 тыс. в год. Около двух
третей из них реализуется в Италии, остальные экспортируются в страны
Западной Европы. Рынок Италии и Европы насыщен автомобилями этого класса, и
наблюдается тенденция к снижению спроса на модель Panda, что может
негативно сказаться на планах ЕлАЗа частично окупить свои валютные затраты
за счет продажи этой модели на Западе.
Однако Николай Путин утверждает, что эта тенденция носит временный
характер. Кроме того. по мнению министра, производство автомобилей Panda
необходимо в Целях насыщения союзного автомобильного рынка.
В то же время, по прогнозам некоторых экспертов, ожидается существенное
увеличение ввоза в СССР западных и японских автомобилей, что снизит как
валютный, так и рублевый спрос на модель Panda.
---