Министров РСФСР, выехала группа народных депутатов РСФСР и
юристов-экспертов для завершающего этапа работы над проектом Конституции
России.
По сведениям из информированных источников, кроме координаторов в работе
примут участие несколько других активных членов рабочей группы,
консультанты-юристы, среди них Валерий Зорькин, Леонид Момут, Виль Кикоть,
Борис Страшун. Ожидается, что проект будет представлен комиссиям и
комитетам ВС РСФСР в середине октября, затем, вероятно, последует
референдум по основным положениям проекта.
Принятие новой Конституции Российской Федерации намечено на начало 1991
года.
Как сообщил корреспонденту "Ъ" накануне отъезда в Архангельское народный
депутат Виктор Шейнис, председатель подкомиссии по вопросам политической и
избирательной системы, Конституция Российской Федеративной Республики - на
таком названии пока остановилась группа - будет соответствовать основным
требованиям современного демократического общества.
Виктор Шейнис, старший научный сотрудник ИМЭМО АН СССР, член группы
"Демократическая Россия", один из авторов предвыборной программы блока "ДР"
на выборах 4 марта 1990 года. Член Конституционной комиссии Съезда народных
депутатов РСФСР.
Проект Конституции РФР, опубликованный в еженедельнике "MegapolisExpress",
по словам Шейниса, уже не соответствует сегодняшнему дню, во многие разделы
внесены существенные изменения. За этапом работы в Архангельском последует
обсуждение проекта всей Конституционной комиссией, затем комитетами и
комиссиями ВС РСФСР.
Кроме того, видимо, согласно поручению I Съезда народных депутатов РСФСР,
состоится национальный референдум. По словам Виктора Шейниса, существует
три варианта проведения референдума.
"Первый: сформулировать несколько основных наиболее спорных положений,
например существование частной собственности на землю, президентская власть
и полномочия Президента. Второй: вынесение на референдум того или иного
принципиального раздела Конституции, например основных принципов. И третий
вариант - вынесение на референдум всей Конституции".
В настоящее время группой экспертов во главе с известным советским
социологом Юрием Левадой подготовлена анкета по наиболее спорным положениям
проекта, с помощью которой Всесоюзный центр изучения общественного мнения
под руководством Татьяны Заславской проводит опрос в различных районах
России. Таким образом, результаты микрореферендума будут известны уже в
самое ближайшее время.
По словам Виктора Шейниса, ряд положений проекта российской Конституции
некоторым образом совпадают с идеями Александра Солженицына, изложенными им
в статье "Как нам обустроить Россию?", опубликованной недавно в советской
печати. Парламентарии тоже намерены ее обустраивать, но не совсем
по-солженицынски. Виктор Шейнис сообщил корреспонденту "Ъ", что в статье
"есть немало и верных наблюдений, и каких-то констатации, но с самой общей
идеей Солженицына, то есть ориентацией на то, что Россия должна выступить
инициатором развала союзного государства, я не могу согласиться". Как
председатель подкомиссии по политической и избирательной системе, Шейнис не
одобрил и предложенную в статье систему косвенных выборов.
По мнению рабочей группы, принятие Конституции России произойдет после
национального референдума на II Съезде народных депутатов РСФСР, который
откроется, очевидно, в январе 1991 года.
---