по делам о корыстных преступлениях.
Судя по имеющимся в распоряжении "Ъ" проектам Постановлений, пленум должен
был заметно смягчить ответственность за некоторые виды спекуляции,
приблизив советское правосудие к реальности и здравому смыслу. В
официальном отчете ТАСС (Правда, 4 апреля) по этому поводу не сказано
ничего конкретного, а оригиналы постановлений еще не вышли за пределы
здания Верховного суда и известны пока только профессионалам.
Редакция попросила старшего советника юстиции Сергея ЗАМОШКИНА
прокомментировать итоги пленума.
В проекте были заложены две действительно серьезные новации. Первое
революционное предложение прошло: теперь действия лиц по реализации с целью
получения материальной выгоды товаров или иных предметов, приобретенных за
границей и перемещенных в СССР, состава спекуляции не образуют. Проще
говоря, вещи, привезенные в СССР из-за границы, теперь можно спокойно
продавать без каких бы то ни было ограничений, В тех случаях, когда, наряду
с указанными действиями, лицо совершает контрабанду или другие преступления
(незаконный выезд за границу и незаконный въезд в СССР, нарушения правил о
валютных операциях, подлог и др.), содеянное суды будут квалифицировать до
соответствующим статьям уголовного кодекса.
Во втором случае, было предложено признать, что действия лиц, скупивших
овощи, фрукты и другую сельхозпродукцию не в торговой сети, а в колхозах,
совхозах или у граждан, и потом перепродавших ее, не образуют состава
преступления. Не знаю, кому конкретно не понравилась идея освободить от
наказания предприимчивых людей, но предложение не прошло. В результате,
человека, купившего яблоки, например, на Украине, где они гниют, и
продавшего в Москве, где яблок нет, будут, как и прежде, судить за
уголовное преступление. Больше того - судам рекомендовано "принимать меры к
созданию вокруг спекулянтов обстановки нетерпимости и всеобщего осуждения".
Это тем более странно, что формально разница с предыдущей поправкой
невелика - в обоих случаях товар покупают там, где его много, и продают
там, где мало.
Многие эксперты оценивают решение Верховного суда как серьезный позитивный
акт, способный значительно стимулировать коммерческую активность на
внутреннем рынке.
Принятое решение логически продолжает введенное в марте этого года
таможенное правило, согласно которому приобретаемая для целей личного
пользования вычислительная и бытовая техника не облагается таможенной
пошлиной. И тот, и другой шаг стимулируют насыщение внутреннего рынка
дефицитным импортом и, в результате, могут привести к снижению цен "черного
рынка", который, как показывают исследования, является сегодня самым
крупным монополистом из негосударственных торговых систем.
Сложную бытовую технику, телевизоры, ювелирные изделия, многие виды
галантереи можно приобрести только у перекупщиков. Легализация стихийного
импорта приведет к увеличению предложения самых разнообразных зарубежных
товаров на внутреннем рынке, к устранению перекупщиков между потребителем -
и продавцом, и, как следствие, к снижению общего уровня потребительских
цен. Правда, нельзя не отметить, что, по оценкам западных экспертов, в
настоящее время объем частного ввоза в СССР потребительских товаров в
расчете на душу населения примерно в 200 раз меньше, чем объем
государственного импорта. .
Подобным образом реагировал на легализацию стихийного импорта внутренний
рынок Венгрии, Чехословакии, Полыни, где в свое время были приняты подобные
решения. Следует отметить, что и у нас в стране, по мере демократизации
условий импорта вычислительной техники, ситуация на компьютерном рынке
значительно улучшилась.
Кроме того, при расширении стихийного импорта, отечественные товары (как
государственного, так и кооперативного производства) оказываются в условиях
конкуренции с зарубежными аналогами. В этих условиях создается реальный
стимул для переориентации внутреннего производства не более прогрессивные
стандарты качества.
Опыт стран Восточной Европы показывает также, что возможность осуществления
частных импортных операций приводит к резкому повышению "черного курса"
конвертируемых валют. Кроме того, несколько сближаются курсы покупателя и
продавца. В этих условиях перепродажа валюты может стать более выгодной,
чем перепродажа товаров, что приведет к изменению самой структуры "черного
рынка".
---