Спустя девять месяцев после присоединения Крыма к России на полуострове завершается процесс выплат компенсаций Фондом защиты вкладчиков (ФЗВ) бывшим клиентам украинских банков.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Из 220 тыс. рассмотренных обращений отказы получили только два человека. При рассмотрении обращений крымчан, в отличие от Агентства по страхованию вкладов (АСВ), его крымская "дочка" — ФЗВ — проявляет гораздо большую лояльность. Эксперты не сомневаются, что причина такой лояльности политическая.
ФЗВ подвел предварительные итоги своей деятельности через восемь месяцев с начала работы. На текущий момент он завершил выкуп прав требований по вкладам на сумму до 700 тыс. руб. у большинства клиентов украинских банков, чью деятельность ЦБ прекратил в Крыму (41 банк). Осталось лишь три банка, по которым фонд продолжает прием заявлений на компенсацию: Юнекс-банк, Легбанк и Актив-банк. Однако число потенциальных клиентов фонда из этих банков не превысит 9 тыс. человек. Всего же на текущий момент ФЗВ принял заявления от 220 тыс. вкладчиков. По 196,4 тыс. заявлений на сумму 24,1 млрд руб. уже принято положительное решение, остальные заявления находятся в стадии рассмотрения, но, скорее всего, и они будут одобрены. Пока отказы получили лишь два клиента. Как пояснили в ФЗВ, в одном случае клиент предоставил лишь именную сберкнижку, подтверждающую наличие неисполненных обязательств Украины перед заявителем, утратившим денежные сбережения, помещенные в Сбербанк СССР в 1992 году, во втором клиент предоставил лишь копии договоров банковского вклада, не подтвердив их оригиналами.
Такая лояльность и отсутствие координации с украинскими банками привела к тому, что фонд уже столкнулся со случаями мошенничества: около 30 клиентов получили свои средства дважды — и в банке на Украине, и в ФЗВ. "Сейчас фондом написаны письма в адрес этих лиц с предложением о возврате излишне полученных средств, с предупреждением о праве фонда обратиться в суд и правоохранительные органы за принудительным взысканием",— сообщили в ФЗВ. Еще 18,6 тыс. вкладчиков обратились в фонд с заявлениями, по которым были приняты положительные решения, но так и не пришли за компенсацией. Почему граждане "забыли" о получении компенсации, фонду неизвестно. Не исключено, что они могли получить свои вклады на Украине и решили не получать их в Крыму. Данными о погашении обязательств перед крымскими вкладчиками украинскими банками в ФЗВ не располагают. В настоящее время на этих вкладчиков приходится около 1 млрд руб.
Среди крымчан, пожелавших воспользоваться получением компенсации по вкладам в украинских банках, большая часть приходится на клиентов Приватбанка — 109 тыс. человек (сумма компенсаций — 12,6 млрд руб.). Они же преимущественно готовы возвращать с помощью фонда суммы, превышающие размер компенсаций. С этой целью в ФЗВ уже обратилось 9 тыс. человек вкладчиков, и, как пояснили в "Ъ", все они в основном из Приватбанка. В целом фонд ожидает получить доверенности примерно от 10,4 тыс. человек на сумму 6,1 млрд руб. Эти средства он будет взыскивать с украинских банков в интересах крымчан в судебном порядке. А вот гасить кредиты клиенты Приватбанка через фонд, несмотря на наличие такой возможности (см. "Ъ" от 28 апреля), не спешат. С конца апреля ею воспользовались лишь 300 человек из более чем 100 тыс. заемщиков. Объем внесенных средств в фонде не раскрывают.
В остальной России царят совершенно другие порядки. Если в Крыму в качестве подтверждения наличия вкладов фонд принимает выписки из интернет-банка и даже справки о состоянии счета, полученные вкладчиками при обращении по круглосуточному телефону поддержки клиентов банков (для Приватбанка и "Акцента"), то АСВ придерживается более жесткой позиции. Если вкладчика нет в базе данных банка, ему предстоит отстаивать свои права на получение возмещения в суде. В такой ситуации оказались, например, неучтенные вкладчики Мастер-банка, "Замоскворецкого", Диг-банка и др. Кроме того, получить страховку по вкладу, согласно закону, действующему на всей территории России, за исключением Крыма, можно лишь после полного погашения кредита в том же банке, что нередко создает проблемы. Так, недавно в Республике Хакасия после отзыва лицензии у банка "Народный кредит" несколько тысяч его клиентов столкнулись с заморозкой своих накоплений из-за наличия кредита в банке (см. "Ъ" от 29 октября).
Впрочем, ничего удивительного тут нет, считают эксперты. "Учитывая ситуацию, в которой оказались жители Крыма, неудивительно, что ФЗВ пытается максимально использовать возможности для получения информации и проведения выплат, решая в первую очередь политическую задачу показать жителям Крыма, что российское правительство держит свои обещания перед ними",— считает партнер компании "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов.