Налог на недвижимость будет более подвижным

Госдума готова принять новый порядок обложения жилья граждан

Бюджетный комитет Госдумы вчера рекомендовал палате принять во втором чтении законопроект, дающий местным властям право на введение рыночного налога на недвижимость физлиц. В последний момент комитет предложил заменить будущую базовую ставку налога 0,1% от кадастровой стоимости жилья интервалом ставок 0-0,3%. Эта согласованная с правительством поправка появилась из-за опасений отдельных регионов при переходе на кадастр недосчитаться налоговых сборов с новых жилых домов с высокой инвентаризационной стоимостью.

Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ  /  купить фото

К введению нового налога на недвижимость физлиц власти готовятся уже много лет — летом 2013 года Минфин внес в правительство законопроект, предоставляющий местным властям право взимать налог на недвижимость не с инвентаризационной, как сейчас, а с кадастровой, то есть близкой к рыночной, цены жилья. Однако та редакция поправок была раскритикована в администрации президента за то, что урезала льготы по налогу и поэтому вела к заметному увеличению нагрузки на граждан. После годовой дискуссии внутри правительства новации были смягчены и в июне этого года направлены в Госдуму сразу в виде поправок ко второму чтению принятого еще в 2004 году депутатского законопроекта о "недвижимом" налоге (см. "Ъ" за 23 июня).

Поправки устанавливают, что местные власти (в случае Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя — региональные) смогут вводить новый платеж начиная с 2015 года (но не позже 2020 года). Пока такого решения не будет, налог в этот переходный период, как и прежде, будет взиматься с инвентаризационной стоимости. Предельные ставки обновленного платежа: 0,1% от кадастровой стоимости объектов — для жилья (в том числе и недостроенного), гаражей и машино-мест, 0,5% — для иных строений. Для недвижимости стоимостью свыше 300 млн руб., а также для принадлежащих гражданам крупных офисных и торговых центров ставка составит 2%. В рамках наведения социальной справедливости предусмотрен необлагаемый налогом вычет стоимости 20 кв. м — для квартир, 10 кв. м — для комнат и 50 кв. м — для домов. Льготы сохранены, но с ограничением: применить их можно будет не ко всем, как сейчас, а лишь к одному выбранному объекту недвижимости (одна квартира, один гараж и так далее).

24 сентября законопроект во втором чтении должен быть рассмотрен на пленарном заседании Госдумы. В преддверии этого бюджетный комитет палаты с согласия правительства дополнил проект существенной поправкой. Муниципалитеты смогут снижать ставку налога для жилья с 0,1% до нуля или увеличивать ее до 0,3%. Глава Минфина Антон Силуанов объяснил появление этой нормы опасениями некоторых территорий (прежде всего, Московской области) по поводу того, что после введения новых правил сборы с жилой недвижимости могут "просесть". Ведь в случае с новыми индивидуальными домами их инвентаризационные и кадастровые оценки близки — и с учетом снижения ставки с 2% до 0,1% и введения необлагаемого вычета в 50 кв. м суммы налога в итоге могут оказаться ниже нынешних.

Для основной массы плательщиков (в случае если размер налога при переходе к кадастровой стоимости вырастет) увеличение нагрузки растянется на пять лет — каждый год сумма налога будет возрастать на 20%. По расчетам ФНС для ставки 0,1%, сейчас средняя сумма налога равна 642 руб. в год, после принятия поправок она может вырасти почти в три раза — до 1,9 тыс. руб. Однако, добавляют в службе, эта оценка условна: последствия введения налога можно будет оценить только после того, как его основные элементы — оценка недвижимости, ее периодичность, ставки, льготы, вычеты — будут установлены региональными властями. Введение интервала ставок 0-0,3% делает последствия еще менее предсказуемыми — от гипотетического снижения фискальной нагрузки до ее десятикратного увеличения.

Вадим Вислогузов

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...