США надеются сохранить военное присутствие в Афганистане и после завершения вывода основного контингента в конце 2014 года. Согласно планам Белого дома, после этого в стране должны остаться 9,8 тыс. американских военных. В Пентагоне рассчитывают, что контингенты в Афганистан направят и их союзники по НАТО.
Барак Обама сформулировал афганскую стратегию США после посещения авиабазы Баграм
Фото: Jonathan Ernst, Reuters
О корректировке сроков вывода американских войск из Афганистана сообщил сам Барак Обама. "Пришло время перевернуть страницу, когда в течение целого десятилетия наша внешняя политика была сосредоточена на ведении войн в Афганистане и Ираке",— объявил президент, выступая в Розовом саду своей официальной резиденции. Согласно его планам, основной контингент, насчитывающий сегодня 32 тыс. человек, должен покинуть страну к концу 2014 года. После этого в Афганистане продолжат службу 9,8 тыс. американских военных. В 2015 году это число будет сокращено наполовину, а еще через год вывод войск планируется окончательно завершить. В Вашингтоне считают, что к концу 2016 года в Афганистане должно остаться "лишь небольшое число военнослужащих", необходимых для охраны посольства в Кабуле, обслуживания авиабазы Баграм и помощи афганской армии в закупке техники и снаряжения.
По словам президента США, вывод боевых частей из Афганистана позволит активизировать борьбу с террористами на Ближнем Востоке и в Африке. При этом в течение как минимум двух ближайших лет американские подразделения продолжат проведение контртеррористических операций и на территории Афганистана, но основная нагрузка ляжет на афганские силы безопасности. "В последние несколько лет мы работали над передачей ответственности за безопасность в стране афганскому народу,— напомнил Барак Обама, пояснив, что в прошлом году Кабул взял на себя командование военными операциями.— Мы должны понимать, что после вывода американских войск Афганистан не станет беспроблемной страной, но Америка и не собиралась решать эту задачу. Будущее Афганистана должны определять сами афганцы".
Между тем в начале марта командующий коалиционными силами в Афганистане генерал Джозеф Данфорд передал в администрацию рапорт с опасениями, что после окончательного вывода войск в стране может повториться иракский сценарий: в 2011 году, когда Ирак покинул последний американский солдат, там вспыхнули вооруженные столкновения. Он считает, что после 2014 года в Афганистане должны остаться 10 тыс. американских военных, еще 2 тыс. должны направить страны НАТО. По мнению генерала, основными задачами оставшегося контингента должны стать подготовка афганских сил, руководство проведением наиболее ответственных контртеррористических операций и обеспечение поставок техники и вооружений для афганских подразделений. Кроме этого, Пентагон как минимум в течение ближайших двух лет собирается сохранить группу военных советников, работающих в министерствах в Кабуле, и оставить за собой контроль над тремя из шести основных военных баз — в Баграме, Кандагаре и Джелалабаде.
Барак Обама дал понять, что окончательные решения о численности военного контингента будут приняты только после того, как правительство Афганистана подпишет с США соглашение о стратегическом сотрудничестве. В течение последнего года президент Хамид Карзай под разными предлогами отказывался утверждать этот документ. В Вашингтоне считают, что после завершения второго тура президентских выборов, намеченных на 14 июня, эта проблема будет решена. "Двое кандидатов, лидирующих в предвыборной гонке, уже пообещали, что немедленно подпишут это соглашение после вступления в должность",— заявил Барак Обама.
Накануне своего выступления президент США обсудил планы по сохранению военного присутствия в Афганистане с лидерами Великобритании, Италии и Германии. Вопрос о том, насколько страны НАТО готовы участвовать в будущих операциях, станет основным и в ходе намеченной на конец недели встречи министров обороны альянса в Брюсселе. По оценке бюджетного управления Белого дома, сохранение военного присутствия в Афганистане и после 2014 года обойдется примерно в $20 млрд.
Республиканцы в Конгрессе уже предупредили, что за решением президента стоят "сугубо политические интересы". "В январе 2017 года Обама сможет сказать, что за время своего президентства сумел закончить две войны,— заявил сенатор Джон Маккейн, заметив, что окончательный вывод войск должен завершиться ровно за 20 дней до того, как президент покинет офис.— Но трагедия заключается в том, что после нас страна впадет в хаос и неизвестно, удастся ли нам когда-нибудь восстановить доверие к США во всем мире".