Приступила к деятельности Страховая компания правоохранительных органов (СКПО). На первых порах компания будет заниматься преимущественно обязательным страхованием сотрудников Министерства внутренних дел.
Учредителями Страховой компании правоохранительных органов (СКПО) выступило МВД России в лице Главного управления исполнения наказаний (ГУИН) и Главного управления вневедомственной охраны (ГУВО). Доля ГУИН и ГУВО в уставном капитале СКПО (5 млрд рублей) составляет 51%. 49% принадлежит Промышленно-страховой компании, контролируемой Промстройбанком России.
Как известно, в настоящее время в России существует система обязательного государственного страхования нескольких категорий госслужащих — военнослужащих, пограничников, сотрудников налоговой полиции и т. д. В число подлежащих обязательному страхованию за счет государства входят и сотрудники МВД. В 1995 году из бюджета на обязательное страхование сотрудников МВД было выделено более 200 млрд рублей. Страховая компания, обслуживавшая МВД (тогда это был "Росгосстрах"), оставляла себе 6% от этой суммы, или более 12 млрд рублей, "на ведение дел".
В начале этого года МВД приняло решение поручить обязательное страхование своих сотрудников собственной страховой компании. Дело в том, что у руководства МВД накопились некоторые претензии к "Росгосстраху", а кроме того, министерство как всякое нормальное ведомство хотело бы само контролировать выделяемые ему деньги. Как бы то ни было, но в июне этого года руководство МВД уведомило "Росгосстрах" о разрыве договора. В качестве стратегического партнера при создании СКПО выступила Промышленно-страховая компания (ПСК).
Выбор МВД в первую очередь объясняется тем, что президент Промышленно-страховой компании Борис Пастухов имеет большой опыт в области обязательного страхования. Он участвовал в создании Военно-страховой компании, которая активно занимается сейчас страхованием государственных служащих, и прежде всего сотрудников Минобороны. По словам генерального директора СКПО Вячеслава Шилина, сотрудники ПСК в течение нескольких месяцев разрабатывали технологию обязательного государственного страхования сотрудников МВД.
Создание СКПО является событием весьма примечательным и в более широком смысле. Дело в том, что в Гражданском кодексе России есть положение, согласно которому обязательным государственным страхованием должны заниматься только государственные страховщики. На практике это положение нарушается, и многие клиенты обязательного государственного страхования пользуются услугами частных страховых фирм. Однако в последнее время появилась информация о том, что в этой области государство намерено навести порядок, то есть сосредоточить средства на обязательное страхование в государственных компаниях. Чтобы не допустить такого поворота событий, частные российские страховые фирмы активно добиваются внесения в Гражданский кодекс поправок, которые бы предоставили негосударственным страховщикам законное право заниматься обязательным государственным страхованием (подробнее об этом Ъ напишет в завтрашнем номере). С этой точки зрения передача средств, выделяемых МВД на обязательное страхование формально государственной СКПО, защищает правоохранительные органы от всяких неожиданностей, связанных с борьбой за страховые деньги и планируемой приватизацией "Росгосстраха".
ВИКТОРИЯ Ъ-ЛЕБЕДЕВА