"Список Магнитского" хотят распространить на весь мир. Американские сенаторы Джон Маккейн и Бен Кардин внесли в Конгресс соответствующий проект закона. Председатель комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков обсудил ситуацию с ведущей Натальей Ждановой.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Согласно документу, Соединенные Штаты смогут вводить санкции для граждан любой страны, если они нарушают права человека. По мнению авторов законопроекта, США должны помешать злоупотреблениям и коррупции по всему миру. А нарушители в любой точке планеты — от Украины до Папуа-Новой Гвинеи — будут чувствовать, что не смогут избежать последствий, даже если им не помешают в собственной стране.
— Это популизм, или Америка реально может расширить "список Магнитского"?
— Нет, Америка, безусловно, может расширить действие "акта Магнитского" и распространить его на ряд других государств. Вопрос в том, имеет ли это отношение к борьбе за демократию или это имеет отношение к созданию дополнительных инструментов давления на политиков тех стран, которые не устраивают Соединенные Штаты Америки.
Я думаю, что это второе, и неслучайно сенатор Бенджамин Кардин, комментируя это предложение, упомянул Украину среди тех стран, к которым будет применяться расширенный "список Магнитского". США крайне недовольны тем, что Янукович не подписал соглашение об ассоциации с ЕС и, как известно, угрожают различными "черными списками" и ряду украинских политиков, и представителям финансовых кругов Украины, которые не поддерживают Майдан. Так что, я думаю, что это расширение направлено не на борьбу за демократические идеалы и ценности, а является дополнительным средством и инструментом давления на те государства, политический курс которых не устраивает Соединенные Штаты.
— Какие страны, по-вашему, с предложением США могут согласиться, помимо того, что там может быть Украина?
— Никакие страны не должны с этим соглашаться. Я вообще не думаю, что кто-то будет соглашаться или не соглашаться, потому что это закон, который принимается в Соединенных Штатах, и мир ставится перед фактом, поэтому никакого одобрения американскому Конгрессу для того, чтобы принять этот закон, американскому президенту, чтобы подписать его, совершенно не требуется.
Это односторонняя акция Соединенных Штатов, формально направленная на расширение поля демократических прав и свобод, а на деле, как мне кажется, расширяющая инструментарий американской внешней политики. Так что, ни к кому за одобрением они обращаться не собираются.
— Каким может быть ответ России в случае принятия этого решения?
— В отношении России "акт Магнитского" уже действует. Наша реакция, как вы знаете, была предсказуемой: мы приняли с нашей стороны "черные списки" по отношению к американцам, которых мы считаем виновными в нарушении прав человека в мире и прав российских граждан за рубежом.
Я думаю, что расширение "акта Магнитского" на другие государства никак не скажется на России, потому что Россия уже является предметом действия этого акта, сейчас мы в одиночестве. У нас появятся коллеги по действию "акта Магнитского".
Кстати, думаю, что Соединенные Штаты тем самым создадут себе серьезную проблему, потому что это постоянное вмешательство в дела других государств, попытка сделать американское право экстерриториальным, фактически распространять его на другие государства, не говоря уже о том шпионаже, который ведется в глобальном масштабе, это все, мне кажется, уже начинает надоедать.
Американские сенаторы не посчитали этого фактора — избыток американского давления и избыток американского вмешательства в дела других государств, официального и тайного. Я допускаю, что у многих государств эта инициатива вызовет существенное раздражение, и это не будет способствовать укреплению отношений Соединенных Штатов с этими странами.