Объявлен в федеральный розыск председатель совета директоров страхового общества "Константа" Игорь Березовский — автор нашумевшей схемы с куплей-продажей дагестанского песка, по которой множество фирм, в том числе и АвтоВАЗ, списывали многомиллиардные долги федеральному бюджету. Уголовное преследование Березовского началось после того, как о сделках с песком узнали высшие должностные лица России.
Схема Березовского была крайне эффективной и не требовала от его клиентов практически никаких затрат. Любое предприятие, имевшее долги перед бюджетом, могло получить в "Константе" вексельный кредит. Потом на всю сумму купить кварцевый песок из богатейшего месторождения в Дагестане, которое страховое общество, по утверждению Березовского, приобрело через посредников у правительства северокавказской республики. Покупателю не надо было утруждать себя добычей и вывозом песка: по документам он оставался на "складе", то есть на самом месторождении. Затем неплательщику налогов предстояло продать песок какой-нибудь подставной фирме, предварительно застраховав сделку все в той же "Константе". Она, соответственно, возмещала "потери" своими векселями. Но НДС в страховку не входил, и его требовали возместить от государства в виде списания старых долгов.
Березовский считал, что с юридической точки зрения его деятельность безупречна: "У нас не схема сокрытия налогов, а абсолютно законная технология погашения долгов,— заявил он в интервью журналу 'Коммерсантъ-Деньги'.— Мы тщательно прорабатывали ее с юристами. На нас пытаются 'повесить' 199-ю статью — бухгалтерский подлог, но у нас все чисто. Мы ускорили расчеты — раз, помогли снизить цены и избежать за это наказания — два, наконец, убрали посредников — три".
И действительно, долгое время Березовскому все сходило с рук. Ситуация изменилась, когда его схемой воспользовалось одно из крупнейших российских предприятий — АвтоВАЗ. Оно списало около 2,2 млрд рублей долга.
Эта история всплыла в конце прошлого года, и разразился грандиозный скандал. Дело дошло до того, что тогдашний премьер-министр Евгений Примаков публично обвинил АвтоВАЗ в налоговых махинациях. В течение короткого времени правоохранительные органы аннулировали сделки завода с "Константой" и оштрафовали более чем на 5 млрд рублей.
Но предприятие сдаваться не собиралось и обратилось в арбитражный суд. По словам начальника пресс-центра АвтоВАЗа Владимира Исакова, перед тем, как начать сотрудничество с "Константой", были проведены подробные консультации с юристами и тольяттинскими налоговиками, которые не нашли в "песочной схеме" ничего плохого. Тяжба длилась до мая этого года и завершилась примирением сторон: завод признал незаконность сделок с песком и все старые долги, а налоговые органы отказались от штрафов.
Но Березовскому от этого легче не стало. Налоговая полиция России возбудила несколько десятков уголовных дел против него самого и предприятий, воспользовавшихся его схемой "по факту крупномасштабного уклонения от уплаты налогов в результате проведения псевдостраховых операций по сделкам купли-продажи природного песка". Общий ущерб, нанесенный государству, по мнению следователей, превышает 4 млрд рублей.
Впрочем, перспективы у этих дел весьма туманны. Большинство клиентов до сих пор уверены, что действовали в рамках закона и, в отличие от АвтоВАЗа, идти на мировую они не торопятся. В итоге "крайним" может стать Игорь Березовский. Его уже объявили в розыск после того, как он не явился на допрос в ФСПН. После поимки, если она произойдет, предпринимателя поместят в СИЗО.
Однако добиться обвинительного приговора в отношении Березовского будет крайне сложно. В отличие от своих клиентов он не имел долгов перед бюджетов и, соответственно, не мог их незаконно списать. А поиском лазеек в налоговом законодательстве и внедрением схем, подобных той, что придумал Березовский, сейчас занимается множество специалистов. Уголовная ответственность за такую деятельность не предусмотрена.
Скорее всего, именно поэтому в налоговой полиции прозрачно намекают, что сейчас главная цель не посадить виновных, а пополнить бюджет. "Уголовные дела могут быть прекращены на основании примечания к статье 198 УК РФ, по которому от ответственности освобождаются лица, совершившие преступление впервые, способствовавшие его раскрытию и полностью возместившие ущерб",— говорят полицейские.
ОЛЕГ Ъ-СТУЛОВ