Депутаты Пермской гордумы планируют снять ограничения по высотной застройке в центральной части Перми. Однако этим смогут воспользоваться только те девелоперы, у которых уже есть утвержденные градпланы и проекты высотной застройки. Льготный период по снятию ограничений будет действовать до июля следующего года. В администрации указывают на риски такого решения — застройщики, уже скорректировавшие проекты согласно ограничениям, не смогут вернуться к первоначальным планам высотного строительства. Эксперты полагают, что претензии этих девелоперов могут оформиться в судебные иски.
Вчера комитет по пространственному развитию Пермской гордумы рассмотрел вопрос о том, чтобы отложить введение предельных параметров высотной застройки в центре Перми до 1 июля 2014 года. Как пояснил председатель думского комитета Алексей Демкин, первоначальный проект предусматривает перенос сроков по введению этих ограничений на год. Однако управление экспертизы и аналитики думы предложило вариант, который ранее выносился на публичные слушания по высотности. Он предполагает льготный период до 1 июля 2014 года — для тех застройщиков, которые уже имеют утвержденные градпланы земельных участков и разрабатывают проекты строительства выше шести этажей в центре Перми. Такие девелоперы смогут приступить к реализации проектов, для всех остальных ограничения по высотной застройке в центре Перми останутся.
Как пояснил „Ъ“ Алексей Демкин, проект был подготовлен им и предложен на рассмотрение комитета. «Это инициатива ассоциации „Пермские строители“ и в целом застройщиков. Введение ограничений было растянуто на полугодовой период, но оказалось, что не все застройщики успели приступить к реализации проектов», — отметил господин Демкин.
Замглавы администрации Перми Андрей Ярославцев уточнил, что в подобном решении заложены риски. «Проанализировав градпланы, которые попадают в зону ограничений, а их, по данным департамента градостроительства, 39, оказалось, что по 23 из них уже сделаны изменения в соответствии с ограничениями, которые были установлены. Эти 23 градплана не смогут быть заменены обратно на высотные», — отметил господин Ярославцев. Член комиссии по землепользованию и застройке Денис Галицкий добавил, что льготный период предполагался, когда речь шла о более обширной территории города, а не только о центральной части. Однако депутаты единогласно поддержали проект с учетом мнения управления экспертизы и аналитики. Окончательное решение будет принято на заседании думы.
Напомним, проект по введению ограничений высотной застройки в Перми претерпел несколько изменений. Первоначально предполагалось установить различные ограничения высотности почти на всей территории города. Такой проект прошел публичные слушания прошлой весной. Но уже после этого был предложен компромиссный вариант: предельная высота зданий — 20 метров (шесть этажей) для объектов в центральной части города (ограничена реками Кама, Егошиха, Данилиха и улицей Чкалова), 10,5 м — для зоны ИЖС, для остальных территорий лимиты не предусмотрены. Именно эта редакция была утверждена думой в конце прошлого года. Градпланы застройщиков, подразумевавшие высотную застройку в центральной части, стали недействительны. Это вызвало недовольство девелоперов, для которых первоначально предполагалось сделать льготный период 18 месяцев, чтобы получить разрешения на строительство и приступить к реализации проектов.
В числе объектов, попавших под ограничения, оказался проект пятизвездочного отеля Double Tree byHilton Perm на Петропавловской, 52. «У нас высота здания должна составить 72 м, и отказываться от этих параметров мы не планируем. Поэтому введенные думой ограничения очень сильно повлияли на реализацию проекта. Мы пытались изменить эти ограничения, в частности обращались в комиссию по землепользованию и застройке. Но пока это результатов не дало, поэтому введение льготного периода — это оптимальный вариант», — считает директор УК BS Hospitality Management Сергей Сташков. «Тем более такой период был изначально предусмотрен, но в окончательном решении думы куда-то делся», — добавляет собеседник „Ъ“.
Замгендиректора ОАО «Пермглавснаб» Владимир Занин не исключает, что сейчас вопросы могут возникнуть у тех девелоперов, которые уже скорректировали проекты в соответствии с ограничениями высотности. «Если льготный период будет все-таки введен, то у таких застройщиков положение ухудшится. У них могут возникнуть претензии к городским властям, поскольку строители уже понесли затраты на проектирование по новым нормам. В том числе, думаю, это чревато и судебными исками. Либо надо предусмотреть возможность для таких застройщиков вернуться к старым градпланам с высотной застройкой», — полагает господин Занин.