Сбытовая компания Ленобласти ООО "РКС-Энерго" решила через суд добиться от Минрегиона объяснений, как выполнять постановление правительства РФ N354 о новом порядке расчета стоимости услуг ЖКХ. В первой инстанции суд встал на сторону "РКС-Энерго" — компания трижды обращалась в Минрегион, но ответа так и не добилась. В самом ведомстве "Ъ" ответили на вопросы "РКС-Энерго", но эти ответы вряд ли устроят поставщиков ресурсов коммунальной отрасли, так как рекомендуют им выяснять отношения с управляющими компаниями и МВД.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
"РКС-Энерго", обслуживающее в Ленобласти более 800 тыс. потребителей, в первой инстанции выиграло суд с Минрегионом. Год энергетики безуспешно пытались добиться от чиновников внятных пояснений, как рассчитывать плату за электроэнергию,— в частности, на общедомовые нужды (ОДН). Формальный ответ министерства компания смогла получить лишь после обращения к премьеру Дмитрию Медведеву. "Ответ нас не удовлетворил, он не дает ответа ни на один вопрос, который мы задавали Минрегиону. Поэтому мы и обратились в суд. Исполнять постановление N354 не представляется возможным",— сообщил "Ъ" генеральный директор "РКС-Энерго" Михаил Коломыцев.
Компании непонятно, как рассчитывать плату за ресурсы, используемые на ОДН (разницу между энергией, поставленной на "границу" дома и потребленной жителями). "Ранее этот объем мы просто списывали на потери, теперь обязаны взимать за него плату. Если расчет будет произведен неверно, 800 тыс. жителей Ленобласти нас просто уничтожат через прокуратуру и суд",— пояснил господин Коломыцев. Постановление N354 распределяет плату за ОДН пропорционально размеру жилплощади жильцов. Сбытовой компании требуется информация о площади жилых и нежилых помещений всех многоквартирных домов, говорят в "РКС-Энерго", при этом "плату за ОДН невозможно корректно рассчитать, если отсутствует информация хотя бы об одном из помещений",— уточняет господин Коломыцев. По его словам, правовых оснований получить эти данные у компании нет, а управляющие компании не сообщают их, ссылаясь на федеральный закон N152 "О персональных данных".
Также компания просила пояснить, как рассчитывать плату за несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования. "Для определения мощности (незаконно подключенных.— "Ъ") устройств требуется доступ к нему, а получить его затруднительно. Мы не милиция и не ФСБ, на контролеров спускают собак, стреляют из ружей. Наше предложение было — определять плату за несанкционированное подключение по сечению вводного кабеля, но Минрегион и на это не дал никаких разъяснений",— говорит господин Коломыцев.
В третьем письме "РКС-Энерго" Минрегиону вопросы носят уже анекдотический характер. Речь в нем идет о расчете нормативной платы за потребление ресурсов надворными постройками. Однако они есть лишь для двух видов использования — "освещения в целях содержания сельхозживотных" и "приготовления пищи и подогрев воды для сельскохозяйственных животных". "В основном надворные постройки — это бани, сауны, бассейны, гаражи и теплицы. Получается, что электроснабжение подобных строений согласно постановлению N354 может осуществляться бесплатно",— говорит господин Коломыцев. По его словам, Минрегион не смог ответить и на этот вопрос. Компания подала иск к министерству с единственным требованием — ответа на обозначенные вопросы. "Мы планируем побудить чиновников к разработке нормативных актов, что, кстати, является их прямой обязанностью",— заявили в "РКС-Энерго".
После обращения "Ъ" в Минрегион в ведомстве вчера ответили на вопросы коммунальщиков — но эти ответы вряд ли устроят отрасль. По сути, ведомство рекомендует субъектам отрасли добиваться выполнения закона друг от друга. Так, согласно ответу Минрегиона, в начислении платы за ОДН обязаны участвовать управляющие компании, которые должны следить за соответствием фактического и юридического состава проживающих и уполномочены предоставлять "в органы внутренних дел и (или) органы по контролю и надзору в сфере миграции" акты о неучтенных жильцах. Также следует фиксировать несанкционированные подключения, а плату за перерасход энергии считать исходя из круглосуточной работы незаконного оборудования. Перечень надворных построек в ведомстве поправить готовы и "рассматривают все поступающие предложения" — но ждут поручений правительства. Будет ли Минрегион оспаривать решение арбитражного суда города Москвы по иску "РКС-Энерго", в ведомстве пока не говорят, ссылаясь на отсутствие полного текста мотивировочной части.