Чисто политическое перенацеливание
Впервые решение о взаимном ненацеливании стратегических ядерных ракет было принято президентами России и США Борисом Ельциным и Биллом Клинтоном 14 января 1994 года на саммите в Москве. Тогда президенты договорились реализовать его до 30 мая 1994 года. Спустя месяц, 15 февраля, в ходе визита в Москву премьер-министра Великобритании Джона Мейджора было подписано аналогичное российско-британское соглашение. Точно в срок, 30 мая 1994 года, тогдашний главком ракетных войск стратегического назначения генерал-полковник Игорь Сергеев сообщил, что в российские межконтинентальные баллистические ракеты введены так называемые нулевые полетные задания. По словам Сергеева, в случае попытки несанкционированного пуска ракет они просто не взлетят. Американские и британские ракеты были перенацелены на Антарктиду (в силу технических особенностей нулевые задания в них ввести невозможно).
27 мая 1997 года на церемонии подписания Основополагающего акта Россия--НАТО Борис Ельцин заявил: "Я сегодня принял решение. Все то, что у нас нацелено на страны, которые возглавляются сидящими за столом... Снимаются все боеголовки". Однако пресс-секретарь президента Сергей Ястржембский уточнил: "Президент имел в виду, что боеголовки не будут нацелены на государства, которые подписали соглашение. Далее возможна ситуация, когда боеголовки будут демонтированы".
Однако боеголовки никто демонтировать не стал. Более того, факт перенацеливания ракет всегда был событием политическим и не имел никакого военного смысла. Дело в том, что ввод полетного задания в ракету занимает всего несколько секунд. На командных пунктах ракетных полков есть несколько вариантов полетных заданий, и в зависимости от поступившей команды с Центрального командного пункта РВСН в ракету вводится одно из них. Технически это осуществляется предельно просто: в зависимости от типа ракеты либо в специальное считывающее устройства вставляется перфокарта, содержащая целеуказание, либо соответствующая комбинация цифр набирается на компьютере.