Бывших заключенных могут обязать отчитываться о доходах и расходах. С такой инициативой выступил парламентарий от "Единой России" Илья Костунов. Речь идет о лицах, которые отбывали наказание за экономические преступления. Депутат Илья Костунов пояснил свою идею ведущему Алексею Корнееву.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
— Как возникла эта идея? На что она направлена?
— Я так же, как и остальные граждане, наблюдаю за более эффективной работой правоохранительных органов, возбуждением новых и новых уголовных дел по коррупционным преступлениям. Бегло ознакомившись со статистикой, я столкнулся с таким фактом, что вернуть в бюджет (или вернуть потерпевшему) удается максимум 1/6 часть средств. По статистике Следственного комитет,а за девять месяцев 2012 года ущерб в результате преступлений составил более 6 млрд рублей, а возмещено потерпевшим только около 1 млрд руб. При этом тоже не секрет, что сегодня либерализация уголовного законодательства в области экономических преступлений приводит к значительному сокращению сроков наказания, а самое главное, что человек после освобождения, в принципе, остается безнадзорным. Как раз с целью, чтобы он не мог воспользоваться скрытыми, не найденными пятью из шести миллиардов, чтобы не мог воспользоваться в течение какого-то срока и чтобы можно было эти деньги найти и передать в счет компенсации ущерба потерпевшим, я предлагаю введение финансового надзора.
Фактически это будет означать, что ранее осужденный преступник будет декларировать свои доходы и расходы в течение пяти лет после освобождения, будут контролироваться доходы членов его семьи. Также в любое время, по аналогии с административным надзором, к нему могут прийти сотрудники полиции или те органы, которые будут осуществлять эту функцию, и провести проверку, живет ли он по средствам. И прокуратура, а также органы финансовой разведки должны будут проверять обращение граждан, зарубежных кредитных организаций, если есть признаки того, что откуда-то взялись у человека деньги.
— А если этому коррупционеру, расхитителю нашей собственности, дадут условный срок или штраф? Что делать в этом случае, нужно ли обязать отчитываться?
— Это уже детали, их будем корректировать и дорабатывать законопроект после отзывов всех силовых ведомств.
— В нашем законодательстве дьявол как раз в деталях-то и кроется.
— Да. Я сторонник того, чтобы по всем преступлениям, по которым не был возмещен ущерб, устанавливался финансовый надзор. Даже если они и не привели к реальному уголовному наказанию. Но сегодня структура такая. Мои коллеги и так противоречиво относятся, некоторые даже указывают на то, что это будет несоразмерно совершенному преступлению. Но, на мой взгляд, если хищение средств произошло и не могут установить, куда утекли деньги — а речь идет о миллиардах рублей — нужно предпринять все усилия для того, чтобы эти деньги найти. Тем более, что финансовый надзор для честного человека — общепринятая практика сегодня.
— А это только бывших заключенных или также родственников?
— Разумеется, и родственников, всех, кто ведет с ним совместное хозяйство. Более того, есть зарубежная практика в странах Европы, существует финансовая гвардия, финансовая политика. И там финансовый надзор фактически осуществляется за всем населением. И даже если вы пользуетесь не своей техникой, дорогостоящими автомобильными вещами, принадлежащими какому-то дальнему родственнику, то в результате действий, по заявлению граждан, правоохранительные органы могут проверить его. У нас есть сложившаяся практика, поэтому да, только членов семей.
— Да, но скажите, это только тех заключенных, которые проходили по каким-то финансовым статьям уголовным, или вообще всех?
— Это только тех заключенных, вина которых доказана в хищении средств или коррупции в крупном, особо крупном размере, и при этом ущерб не был возмещен, то есть деньги потерялись. Если деньги потерялись, их надо искать.
— Когда законопроект будет внесен в Госдуму?
— Сейчас я делаю рассылку в Следственный комитет, в ФСБ России, в прокуратуру, в МВД и в Верховный суд. Надеюсь, в течение месяца они мне ответят, инициатива станет совместной. Доработаю и после этого внесу в Государственную думу.