Министр финансов Михаил Задорнов вчистую проиграл спор с нефтяными компаниями. Налоги на них не только не повысят, как хотел Задорнов, но и снизят даже больше, чем для других отраслей.
Задорнов вызвал негодование руководителей крупнейших нефтяных компаний в начале октября, когда предложил пополнить текущий бюджет, увеличив налогообложение нефтяной отрасли. В ответ глава ЮКОСа Михаил Ходорковский заявил, что нефтяники "не смогут и не будут" платить больше.
После этого на сторону нефтяников один за другим стали переходить коллеги Задорнова по правительству. Сначала глава Минтопэнерго Сергей Генералов, устроив совместное совещание специалистов Минфина и Минтопэнерго, убедил Задорнова фактически взять обратно его слова о том, что девальвация рубля принесла нефтяникам дополнительные доходы, которыми им следует поделиться с бюджетом. Минфин признал, что опирался на не вполне точную информацию о положении нефтяного сектора. В итоге для пополнения бюджета четвертого квартала правительство так и не ввело дополнительных налогов с нефтяников.
На днях к числу сочувствующих нефтяникам присоединился первый вице-премьер Юрий Маслюков. Он заявил о необходимости снижения акцизов на нефть и налоговых льгот для ТЭК.
Вчера же щадящий подход к нефтяникам фактически стал официальной линией правительства. Глава ГНС Георгий Боос объявил, что помимо того, что на нефтяной сектор будет распространяться одобренное вчера правительством снижение ставок целого ряда налогов, ТЭК должен получить и дополнительные льготы. Их необходимость главный налоговик аргументировал не хуже заправского нефтяного генерала. Если нефтяников перегрузить налогами и в результате этого добыча нефти снизится (с нынешних 300-305 млн т в год) хотя бы на 10%, "топливная безопасность" страны окажется под угрозой. И нефть придется закупать за границей. Если же предлагаемый ГНС подход к ТЭК будет закреплен в бюджете, то падение нефтедобычи в следующем году не превысит 5%, а через год она, возможно, начнет расти.
Впрочем, Белый дом сказал не все, что хотели бы услышать от него нефтяники. Вчерашние предложения ГНС не касались вопроса о таможенных пошлинах. Между тем Минфин намеревался обложить нефтяную отрасль экспортными пошлинами. Тут возражений со стороны нефтяников еще больше, чем по налогам. Кризис цен на мировом рынке нефти, судя по всему, продолжится. Об этом свидетельствует и очередное совещание стран--членов ОПЕК о добровольном ограничении экспорта нефти, закончившееся вчера безрезультатно. По прогнозам экспертов, цена нефти в следующем году не превысит $10 за барель. Между тем Минфин включил в проект бюджета на 1999 год доходы от экспортных пошлин исходя из цены $14 за барель. А значит, нефтяники могут легко отбить претензии Минфина, опять обвинив его в некомпетентности.
СЕРГЕЙ Ъ-БЕРЕГОВОЙ