Сегодня административный штраф на сумму более 5 тыс. руб. грозит за шесть видов правонарушений.
За пять из них штрафные санкции были увеличены ФЗ от 8 июня 2012 года N65 в рамках борьбы с несогласованными публичными мероприятиями — митингами, прогулками, "оккупаем" столичных бульваров. Изменения, внесенные тогда в ст. 3.5 КоАП РФ, предполагают, что в случаях, предусмотренных ст. 5.38, 20.2, 20.2.2, 20.18 и ч. 4 ст. 20.25, штрафы для граждан могут быть установлены на уровне 300 тыс. руб. Это в 60 раз больше предельных санкций по всем другим статьям.
Правда, новые возможности были использованы не полностью. Так, блокирование транспортных коммуникаций (ст. 20.18) рядовым гражданам обойдется "всего" в 50-100 тыс. руб. А нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании (воспрепятствование их организации или проведению либо, напротив, принуждение к участию в них, ст. 5.38) грозит штрафом 10-20 тыс. руб.
В ст. 20.2 указаны семь способов нарушения установленного порядка организации и проведения таких мероприятий. Но максимальный штраф 300 тыс. руб. должен применяться, только если результатом стало причинение вреда здоровью человека или порча имущества или если возникла угроза безопасности ядерных объектов. В остальных случаях штрафные санкции колеблются в пределах 10-50 тыс. руб. (как правило, кодекс предусматривает и альтернативу — обязательные работы). Аналогичным образом законодатель поступил с "организацией массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка" (ст. 20.2.2). И наконец, штрафы за уклонение от наказания в виде обязательных работ (ч. 4 ст. 20.25) установлены в диапазоне 150-300 тыс. руб.
Шестая статья, наказание по которой превышает обычные пределы, появилась в КоАП РФ спустя полтора месяца после "митинговой" правки — осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии (14.1.2). Максимальный штраф для граждан — 50 тыс. руб.
На очереди — водительские штрафы. Сейчас обсуждается законопроект, предусматривающий увеличение предельных штрафов для граждан до 50 тыс. руб. за управление транспортным средством водителем, лишенным прав (ст. 12.7), или вождение в состоянии опьянения (12.8). За превышение скорости (12.9) предполагается штраф до 10 тыс. руб. Будут введены санкции за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (12.26) и невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием (12.27).
Среди других проектов, рассматривающихся в Госдуме,— увеличение до 50 тыс. руб. предельного штрафа за стрельбу из оружия "в населенных пунктах и в других не отведенных для этого местах" (ст. 20.13) с доведением его до 150 тыс. руб. в случае, если стрельба велась лицом, находящимся в нетрезвом состоянии. Так что ни оппозицией, ни водителями "целевая аудитория" больших штрафов не исчерпывается. Депутаты просто следят за новостями: скандалы и чрезвычайные происшествия — отличный повод для законодательной инициативы.