Проект протокола заседания Правительства Российской Федерации
1. Принять к сведению информацию Пенсионного фонда России (В. В. Барчука) о ситуации с выплатой пенсий и мерах по погашению задолженности по пенсиям.
2. Пенсионному фонду России (В. В. Барчуку) с участием Госналогслужбы России, ФСНП России принять дополнительные меры по обеспечению собираемости страховых взносов за счет усиления контроля за плательщиками, активизации работы по обращению задолженности на имущество неплательщика, применению процедуры ускоренного банкротства организаций--должников Пенсионного фонда.
3. Пенсионному фонду России (В. В. Барчуку) с участием Минфина России разработать условия предоставления дотации и финансовой помощи регионам на обеспечение финансирования текущих выплат пенсий и погашение задолженности по пенсиям.
4. Минфину России (М. М. Задорнову) по согласованию с Пенсионным фондом России составить график возмещения Пенсионному фонду России до конца 1998 года средств в сумме, предусмотренной федеральным бюджетом на 1998 год.
5. Минфину России (М. М. Задорнову) совместно с Пенсионным фондом России рассмотреть вопрос о централизованном погашении задолженности по страховым взносам федеральных бюджетных учреждений и предприятий, финансирующихся из федерального бюджета по государственному оборонному заказу.
6. Министерству финансов РФ при выделении регионам трансфертов, финансовой поддержки и бюджетных ссуд засчитывать суммы задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд организаций и учреждений, финансируемых из бюджетов регионов, с перечислением Пенсионному фонду средств в централизованном порядке.
7. Просить Центральный банк России:
— усилить надзор за коммерческими банками в части выполнения ими требований по контролю за полным перечислением организациями страховых взносов в Пенсионный фонд при получении ими средств на заработную плату;
— рассмотреть совместно с Пенсионным фондом возможности временного привлечения средств в коммерческих банках на погашение задолженности по пенсиям;
— внести изменение в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности", предусматривающее предоставление права Пенсионному фонду РФ получать от кредитных учреждений сведения о счетах плательщиков.
8. Министерству юстиции, Министерству финансов РФ, Пенсионному фонду РФ подготовить законопроект о дополнении Гражданского процессуального кодекса РСФСР, предусматривающий обязательное взыскание страховых взносов с работодателей при взыскании заработной платы в судебном порядке.
9. Государственной налоговой службе России обеспечить представление Пенсионному фонду РФ сведений о доходах индивидуальных предпринимателей для определения размера страховых взносов.
10. Временной чрезвычайной комиссии при Президенте Российской Федерации по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины рассмотреть на своем заседании состояние расчетов с Пенсионным фондом РФ организаций МПС России, Минатома России, РАО "ЕЭС России" и РАО "Газпром" и при необходимости внести предложения в Правительство Российской Федерации об ответственности руководителей этих ведомств по данному вопросу.
11. Разрешить Пенсионному фонду принимать государственные ценные бумаги в счет погашения просроченной задолженности предприятий и организаций по страховым взносам, пеням и штрафам в Пенсионный фонд.
Просить Центральный банк России рассмотреть вопрос и выдаче кредитов Пенсионному фонду на финансирование пенсий под залог указанных ценных бумаг.
12. Пенсионному фонду РФ, Министерству финансов РФ внести предложения по тарифной политике отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд исходя из задач перераспределения ответственности за пенсионное страхование между работодателем и работником, снижения налоговой и страховой нагрузки на фонд оплаты труда и с учетом сбалансированности бюджета Пенсионного фонда РФ.