Сегодня Госдума планирует принять во втором и третьем чтении поправки, которые вернут из Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) в Уголовный кодекс (УК) статью "Клевета". В окончательном варианте закона появится также статья, которая вводит наказание за клевету в отношении судьи, прокурора и следователя — штраф до 5 млн руб. Эксперты считают, что в таком виде закон будет направлен в первую очередь против журналистов и общественников.
Депутаты от "Единой России" предложили вернуть в УК ст. 129 ("Клевета") 6 июля, хотя только в конце 2011 года по инициативе президента Дмитрия Медведева статья была перенесена в КоАП. Декриминализована тогда была и ст. 298 ("Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя"). Перед первым чтением законопроекта президент Владимир Путин заявил, что статья о клевете должна быть возвращена в УК, но без меры наказания в виде лишения свободы (единороссы предлагали давать срок до пяти лет).
Авторы законопроекта с ним согласились, поэтому в варианте законопроекта, который вчера был подготовлен ко второму и третьему чтениям, тюремные сроки и принудительные работы исчезли. Однако теперь в дополнение к ст. 129 об обычной клевете в УК решено вернуть ст. 298, которая устанавливает наказание за клевету в отношении судей, прокуроров и следователей. Клевета в отношении судьи расценена в сумму до 2 млн руб. (либо обязательные работы на срок до 360 часов). А клевета в отношении прокурора, следователя, дознавателя и судебного пристава может обойтись в 1 млн руб. (либо обязательные работы до 320 часов). Клевета же в отношении этих лиц, "соединенная с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления", будет наказываться штрафом до 5 млн руб. либо обязательными работами на срок до 480 часов.
Накануне принятия поправок начался сбор подписей журналистов под петицией против законопроекта (ее подписали уже порядка 1500 человек). "Только за 2009-2011 годы по ст. 129 УК РФ было осуждено около 800 человек. Большинство из них — региональные журналисты и блогеры,— говорится в петиции.— Основными инициаторами уголовного преследования становились чиновники и представители властей". Петиция была передана главе думского комитета по уголовному законодательству Павлу Крашенинникову.
Но авторов законопроекта реакция прессы не поколебала. Депутат Ирина Яровая заявила "Ъ", что борется за "нравственные установки общества": "Когда горе наступает, оно наступает у конкретного человека, от доброго имени зависит будущее, оно невозвратно". Как отметила депутат, "в народе "клеветник" — это нарицательное слово, к ним всегда плохо относились". По ее словам, нужно переживать не о преступнике, а защищать тех, кому причинили "моральные и душевные страдания".
"Депутатам отказывает здравый смысл,— заявил "Ъ" адвокат, член Общественной палаты Генри Резник.— Это неадекватность единороссов, которые, видимо, сплошь долларовые миллионеры и утеряли чувство реальности, они вообще не представляют, что такое сумма в 5 миллионов!" По его мнению, "единороссы себя видят объектами клеветы, и приемлемая сумма для них начинается с нескольких миллионов". Он подчеркнул, что наказание за клевету понесут "только конкретные люди, скорее всего, журналисты, представители общественных организаций". "Клевета — это оценочное преступление, высок риск ошибки, а мера наказания несоразмерна степени тяжести нарушения",— заявил господин Резник. Он считает, что Страсбургский суд мог бы "поправить" этот закон, так как для него "ведущий принцип — свобода выражения мнения, и ограничения должны быть только в случае настоятельной потребности во вмешательстве государства". По мнению адвоката, этот законопроект является логическим продолжением повышения административных штрафов за нарушения на массовых акциях — "одно правовое несоответствие влечет за собой другое". Как раз сегодня КПРФ и "Справедливая Россия" намерены обжаловать в Конституционном суде законы о митингах и о выборах губернаторов.