Предоставив в ноябре прошлого года Украине право беспошлинно ввезти в нашу страну 600 тыс. тонн сахара, российское правительство явно не просчитало возможных последствий этого решения. Сейчас уже ясно, что Украина сможет поставить сладкий товар лишь к сентябрю этого года, когда российские предприятия сами начнут переработку урожая сахарной свеклы. Выброс на рынок "соседского" товара вызовет кризис сахароперерабатывающей отрасли.
Ввозить украинский сахар в нашу страну будут прошедшие конкурсный отбор российские компании. Вчера специальная комиссия МВЭС закончила прием документов от фирм, намеренных участвовать в тендере. Победители будут известны уже в конце этой недели. Однако реально поставки, скорее всего, начнутся не раньше сентября. Дело в том, что пока МВЭС согласовывал условия тендера, изменилась ситуация на сахарном рынке. С начала этого года цены на сахар в России медленно падали. Импортерам за счет поставок сахара-сырца удалось обеспечить сырьем предприятия отрасли. За четыре месяца российские компании выполнили прошлогодний показатель (2,7 млн тонн) по завозу сырца. Этого вполне достаточно, чтобы загрузить сахароперерабатывающие заводы до конца июля. В этой ситуации предприятия начали активно распродавать старые запасы сахара, в результате чего цены упали с $500 до $430-440 за тонну. По оценкам специалистов, это не предел: за неделю тонна сахара дешевеет сейчас на $7-8.
На Украине же, где действуют фактически запретительные пошлины на ввоз сахара-сырца, тонна сахара стоит сейчас $530. То есть украинский сахар, даже без учета доставки в Россию, на $100 дороже российского, так что везти его к нам бессмысленно. По словам Алексея Рубинчика, генерального директора компании "Роспрод" (один из крупнейших операторов сахарного рынка), поставки будут рентабельными лишь в том случае, если сахар с Украины будет стоить порядка $350 за тонну. Обеспечить такую цену украинские предприятия смогут лишь после того, как начнут переработку нового урожая.
Так что начать поставки победители тендера смогут лишь в конце сентября, когда отечественные предприятия будут как раз заняты переработкой российского урожая сахарной свеклы. Между тем российско-украинское межправительственное соглашение предполагает, что пресловутые 600 тыс. тонн украинского сахара должны быть ввезены в Россию в 1998 году. Так что сладкий товар от соседей обрушится на наш рынок за короткий период осени--зимы этого года. Атака будет очень существенной, если учесть, что все российские производители за весь 1998 год планируют "выдать на гора" около 4 млн тонн сахара. Рынок будет переполнен, что может привести к остановке части предприятий отрасли.
Союз сахаропроизводителей России уже направил кабинету министров Украины письмо, где потребовал прояснить ситуацию и представить точные данные по реальному экспортному потенциалу республики, а также по срокам поставок. Ведь согласно договоренности между двумя странами, импорт беспошлинного сахара должен был осуществляться поквартально. Если эти условия не будут выполнены, Союз сахаропроизводителей собирается обратиться в федеральные органы власти с просьбой пересмотреть условия беспошлинной поставки украинского сахара. Возможно, основным требованием станет уменьшение квоты.
ДМИТРИЙ Ъ-ДОБРОВ