В начале апреля на совещании в Тольятти, посвященном мерам поддержки российского автопрома после вступления в ВТО, глава совета директоров калининградской группы «Автотор» Владимир Щербаков заявил, что на базе предприятия в Калининградской области будет создан крупный «автомобильный кластер». По его словам, кластер будет включать в себя 21 новый завод. На 6 заводах совокупной мощностью 350 тыс. машин в год будет осуществляться производство автомобилей по полному циклу, еще 15 предприятий будут выпускать компоненты для них. Общий объем инвестиций в проект господин Щербаков оценил в €2,5 млрд. Первый этап проекта должен быть реализован до 1 января 2016 года: к этому времени будут созданы мощности на 200 тыс. автомобилей в год и построены 14 заводов. Полностью проект будет реализован к 2018 году. Владимир Щербаков заявил тогда, что в рамках автомобильного кластера продолжат работать нынешние партнеры «Автотора» BMW, General Motors и Kia. Реализовывать проект «Автотор» рассчитывает совместно с канадской Magna, с которой калининградское предприятие может создать СП. Кроме того, «Автотор» планирует параллельно с запуском новых заводов построить в Калининградской области город на 50 тыс. жителей, что обойдется еще в €500 млн. Владимир Путин, который тогда присутствовал на совещании, пообещал проекту поддержку по созданию инженерной и социальной инфраструктуры, если СП «Автотора» и Magna выступят как одно юридическое лицо.
Запустить этот проект жизненно важно для «Автотора», который является крупнейшим производителем иномарок в России: в 2011 году он произвел около 222 тыс. автомобилей. Дело в том, что в 2016 году у предприятия заканчиваются льготы в рамках особой экономической зоны, которыми предприятие пользовалось для беспошлинного импорта автокомпонентов. В марте стало известно, что «Автотор» договорился с канадской Magna, у которой есть «спящее» соглашение о старой промсборке, подписанное ООО «Magna Нижний Новгород 2». Планируется, что «Автотор» купит 60% ООО «Magna НН 2» за €1 млн. ООО, в свою очередь, заключит с Минэкономики дополнительное соглашение, позволяющее увеличить минимальные объемы производства с 25 тыс. машин в год до 350 тыс. и создать предприятие не в Нижнем Новгороде, а в Калининграде. Но чтобы реализовать проект, «Автотор» должен был предоставить в Минпромторг бизнес-план на согласование.