Правительство заняло очень осторожную позицию в конфликте вокруг Агропромбанка, через который распределяется значительная часть денег для аграриев. Возглавляемая Анатолием Чубайсом комиссия решила сначала выяснить, на каких условиях СБС купил Агропромбанк.
Напомним, что Минсельхоз требует признать недействительной седьмую эмиссию акций Агропромбанка (АПБ), в результате которой доля государства уменьшилась в два раза. Как заявил Чубайс, вопрос будет решаться в три этапа. На первом Министерство юстиции проведет экспертизу всех шагов, связанных с Агропромбанком, начиная с продажи его СБС. Второй этап будет состоять в том, что по итогам юридического анализа Чубайс соберет совещание всех сторон, в том числе АПБ, мнение представителей которого, как заверил первый вице-премьер, будет обязательно выслушано. Третий этап — это заседание следующей кредитно-денежной комиссии, которая примет итоговое решение. "Думаю, в течение месяца мы поставим на этом вопросе точку",— заверил Чубайс.
Как видно, первый вице-премьер учел уроки поспешных решений, задевающих интересы крупного капитала. Достаточно вспомнить конфуз, к которому привело чрезмерно категоричное решение ВЧК о продаже имущества Омского НПЗ и Ангарской НК. Поскольку оно было юридически небезупречным, оппоненты Чубайса смогли настоять на его частичном пересмотре. И на этот раз Чубайс решил подстраховаться, изыскав юридические основания для будущих решений.
При всей своей неопределенности заявление Чубайса по Агропромбанку кое в чем прецедентно. Распорядившись проверить правомочность всех решений по банку, включая его поглощение СБС, Чубайс тем самым не исключает возможности пересмотра итогов конкурса по АПБ. До сих пор лишь радикальная оппозиция допускала, что государство может взять назад такие крупные куски приватизированной собственности, как Агропромбанк.
К тому же вчера председатель Центробанка Сергей Дубинин заявил: "Доля государства в банке (Агропромбанке.--Ъ) пока не сокращена, так как новый выпуск размещен, но не зарегистрирован окончательно". А слова Анатолия Чубайса о том, что юридическая проверка начнется с момента продажи Агропромбанка СБС, по-видимому, означают экспертизу соответствия ситуации только одному документу — указу президента #1042 от 19 июля 1996 года "Об Агропромышленном банке Российской Федерации". Указ предусматривает создание на базе Агропромбанка России кредитно-финансовой системы обслуживания товаропроизводителей АПК и поручает правительству разработать процедуру приобретения государством контрольного пакета акций Агропромбанка России.
Впрочем, председатель совета директоров банковской группы "СБС-Агро" Александр Смоленский считает, что сначала "Агропромбанк России" необходимо создать, потому что банк, в котором контрольный пакет принадлежит "СБС-Агро", всегда назывался просто Агропромбанком. К тому же на момент выхода указа государству принадлежало всего 1,5% его акций и "продажи" банка не было: государство не могло продать то, что ему не принадлежало. Решение же о проведении тендера на право финансового оздоровления Агропромбанка было принято собранием акционеров банка.
ИНГАРД Ъ-ШУЛЬГА