Нурсултан Назарбаев запросил за его аренду $486 млн
Вчера начался трехдневный официальный визит в Казахстан российского министра обороны Игоря Сергеева. Одним из главных вопросов его переговоров с республиканским руководством будет судьба находящихся на территории Казахстана российских военных объектов, за использование которых Москва должна платить $141,5 млн в год. Но пока не заплатила ни цента.
На территории Казахстана находятся ядерные полигоны в Семипалатинске (закрыт в 1992 году) и Азгире (закрыт в 1996 году), полигон войск ПВО Эмба, полигон Сарышаган, предназначенный для испытаний противоракетного и противокосмического вооружения, поля падения ступеней ракет, запускаемых с астраханского полигона Капустин Яр, и районы боевых стрельб авиационного полигона Владимировка (Астраханская обл.). С 1955 года в Кзыл-Ординской области функционирует космодром Байконур. В Сарышагане расположена радиолокационная станция системы предупреждения о ракетном нападении.
После распада Союза Алма-Ата объявила все советские военные объекты своей собственностью. Начались долгие российско-казахские переговоры о порядке их дальнейшего использования и финансирования.
Формально быстрее всего была урегулирована проблема Байконура: в 1994 году было подписано межгосударственное соглашение, в соответствии с которым Москва арендовала космодром на 20 лет при оплате $115 млн в год. То, что сначала договорились о Байконуре, совершенно естественно. Если полигонами теоретически можно какое-то время не пользоваться, то альтернативы Байконуру у Москвы не было и нет. Только оттуда Россия может запускать спутники морской разведки и целеуказания, предупреждения о ракетном нападении, глобальной навигации и связи, осуществлять все пилотируемые запуски на орбитальный комплекс "Мир", а также коммерческие запуски иностранных спутников на геостационарные орбиты (99% всех зарубежных контрактов). Незаменим будет Байконур и с началом строительства международной космической станции.
Полностью отказаться от полигонов в Казахстане (не говоря уже о РЛС в Сарышагане) Москва тоже не может. На строительство альтернативных объектов на своей территории у России денег нет. Поэтому летом 1997 года было подписано соглашение о порядке использования полигонов Россией: Москва согласилась ежегодно платить за них $26,5 млн.
Однако ни за Байконур, ни за полигоны с РЛС Москва так и не заплатила, мотивируя это тем, что государственный долг Казахстана превышает оговоренную арендную плату в несколько раз. И вместо живых денег предлагает списывать сумму аренды с госдолга. Алма-Ата же заняла жесткую позицию, требуя живых денег, и постоянно по мелочам пакостит космодрому: например, во время подготовки ракет к старту отключают электричество. Несколько месяцев назад Нурсултан Назарбаев назвал общую сумму своих претензий по арендной плате за Байконур — $486 млн. Про долг Казахстана России он предпочитает не вспоминать.
Россия всячески пытается ублажить несговорчивого соседа. Основу казахских ВМС составляют переданные в 1995 году из состава Каспийской флотилии ВМФ РФ пять сторожевых катеров; в 1996 году республиканские ВВС от России получили три десятка Су-25, Су-27 и МиГ-29; в следующем году на станцию "Мир" во второй раз (вне очереди и бесплатно) отправится казах Талгат Мусабаев, он же за российский счет в 1999 году полетит на международную космическую станцию. Но пока российские "жесты доброй воли" результатов не дают.
Казахстан никому другому, кроме России, сдать Байконур и другие объекты в аренду не может. Самостоятельно эксплуатировать космодром он не в состоянии: денег на космос у Алма-Аты нет, ей едва удалось набрать всего 100 человек, чтобы сформировать свое космическое агентство. Однако Назарбаев понимает, что Россия находится в безвыходном положении, и пользуется возможностью выбить из нее побольше.
Конечно, окончательно разрешить в ходе визита в Алма-Ату проблему арендной платы Игорь Сергеев не сможет, на это у него просто нет полномочий. Однако последнее обстоятельство не избавит его от давления казахской стороны, рассчитывающей на очередные дивиденды от своей неуступчивости.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ФЕДОРОВ