Премьер-министр Николай Азаров вчера обсудил с ректорами вузов и представителями студенческих профсоюзов правительственный законопроект "О высшем образовании". Несмотря на то что большинство участников дискуссии одобрили документ и заявили, что он готов для принятия Верховной радой в первом чтении, господин Азаров поручил его доработать с учетом немногочисленных замечаний, сделанных во время встречи. За диалогом следила корреспондент "Ъ" ЮЛИЯ РЯБЧУН.
Законопроект "О высшем образовании" был разработан Министерством образования и науки, молодежи и спорта в 2010 году. Он предоставлял вузам право ежегодно производить перерасчет платы за контрактное обучение с учетом инфляции; узаконивал проведение внешнего независимого оценивания (ВНО) и новые правила приема в вузы: на основании результатов ВНО, среднего балла аттестата и творческого конкурса (см. "Ъ" от 11 ноября 2010 года). Предложенные нормы вызвали массовые акции протеста студентов и критику академического сообщества. По распоряжению президента Виктора Януковича законопроект был отправлен на доработку, завершившуюся через полгода (см. "Ъ" от 7 ноября 2011 года). 28 декабря 2011 года документ был зарегистрирован в Раде, однако в январе премьер-министр Николай Азаров предложил провести дополнительные консультации со студенческими профсоюзами.
Обсуждение законопроекта сопровождалось немногочисленным пикетом активистов студенческого движения "Видсич", собравшихся у входа в клуб Кабинета министров, где проходила встреча. "Мы студенты, пустите нас к Азарову",— выкрикивали они в громкоговоритель. "На обсуждение были допущены только профсоюзы, которые поддерживают любые инициативы Кабмина! А нас туда не пускают",— объяснил "Ъ" один из активистов.
Открывая заседание, Николай Азаров предложил пригласить в зал одного из протестующих. "Если они стоят у входа, значит, им не безразлична тема дискуссии",— сказал премьер, и вскоре к обсуждению присоединилась делегат от митингующих Катерина Чепура.
Исполняющий обязанности ректора Национального технического университета Украины "Киевский политехнический институт" Михаил Згуровский предложил доработать большинство статей законопроекта. "Надо урегулировать отношения вузов, власти и рынка труда, пересмотреть статьи, которые централизуют управление вузами, заставляя их почти все действия согласовывать с органами государственной власти",— пояснил господин Згуровский. Остальные участники обсуждения одобряли документ почти безоговорочно, рекомендуя парламенту принять его в первом чтении.
— Предложения по улучшению законопроекта будут звучать бесконечно. Не забывайте, что лучшее — это враг хорошего! — заявил ректор Харьковской юридической академии им. Ярослава Мудрого Василий Таций. И. о. председателя Всеукраинского студенческого совета Анастасия Сабурова обратила внимание аудитории на прописанные в проекте закона "преимущества для студентов" — повышение минимальной академической стипендии до уровня прожиточного минимума (с 580 до 1017 грн).
— Все студенты поддерживают законопроект, а всего в Украине их 2,5 млн. Те 10 или 20, которые там протестуют, не являются представителями студентов,— резюмировала она.
Это заявление возмутило Катерину Чепуру.
— Обман студентов приведет к тому, что они выйдут на улицы! Ваша организация лояльна правительству, а нас даже на обсуждение не пускали,— возразила она.
— Милая девушка, пока что я веду это собрание и даю право голоса. Не выкрикивайте с места,— оборвал ее премьер.
Слово госпоже Чепуре было предоставлено лишь в конце мероприятия. Ее требования, в частности, заключались в том, чтобы вернуть прежние условия поступления в вузы — на основе ВНО, а не данных школьного аттестата и экзаменов, определить механизм формирования платы за обучение для студентов-контрактников и обязать иностранных студентов изучать украинский язык. Предложения не оставили равнодушным Николая Азарова. Он создал оперативную группу по доработке документа и назначил ее председателем Михаила Згуровского, попросив его урегулировать "спорные нормы" в течение двух недель.