Вчера в Госдуму внесены два законопроекта, которые согласно распоряжению президента Дмитрия Медведева должны поставить точку в споре Минобороны и Минобрнауки касательно призыва аспирантов в армию. Депутаты предлагают ввести отсрочку для всех аспирантов в течение 2012 года, после чего она сохранится для "аккредитованных" аспирантур. Минобрнауки пока не комментирует это предложение.
Поправки в закон "О воинской обязанности и военной службе" подготовила группа депутатов из думских комитетов по обороне и образованию. "Законопроекты окончательно снимают неопределенность по вопросу призыва в армию аспирантов",— заявил глава комитета по образованию Григорий Балыхин.
Скандал с призывом аспирантов разразился весной этого года, когда молодые ученые направили президенту Медведеву открытое письмо с жалобами на попытки военкомов отправить их в армию. Оказалось, что Минобороны и Минобрнауки по-разному трактуют ст. 24 закона "О воинской обязанности и военной службе". Закон утверждает, что для получения отсрочки гражданин должен обучаться в вузе, имеющем "госаккредитацию по соответствующим направлениям подготовки". В Минобрнауки считают, что речь идет об аккредитации на ведение образовательной деятельности, которая есть у каждого учебного заведения. Однако военкоматы полагают, что для предоставления отсрочек у вуза должна быть отдельная аккредитация для аспирантуры. После публикации письма президент дал военным поручение "обеспечить непрерывность получения образования". В июне глава Минобороны Анатолий Сердюков направил в военкоматы рекомендации не призывать в армию аспирантов, попросив Госдуму утвердить этот запрет законодательно. Тем не менее представители вузовского сообщества сообщают, что в ходе текущего осеннего призыва уже получили повестки аспиранты из Екатеринбурга и Вологды.
Законопроекты устанавливают, что с 1 января 2012 года все граждане, получающие послевузовское профессиональное образование, получат право на отсрочку от призыва — до конца обучения. Для тех, кто начнет учиться в 2013 году, будут действовать уже другие правила. Избежать службы в армии смогут граждане, которые обучаются по образовательным программам, "отнесенным к аккредитованным укрупненным группам направлений подготовки и специальностей".
Фото: Александр Вайнштейн, Коммерсантъ
"У Минобрнауки в процессе аккредитации есть недоработки: часть аспирантур не аккредитована,— заявил "Ъ" один из авторов законопроекта, председатель комитета по обороне Виктор Заварзин.— Мы пошли навстречу образовательному ведомству, дали им 2012 год, чтобы они разобрались и привели к необходимому состоянию те учреждения, где учатся аспиранты".
На данный момент "укрупненные группы" существуют только в бакалавриате и магистратуре. Таким образом, придется создавать их и в аспирантуре. Ни в Минобрнауки, ни в Рособрнадзоре, который занимается вопросом аккредитации учебных заведений, пока не комментируют думскую инициативу. Сами аспиранты сомневаются, что предложенный закон решит их проблемы. "Вопрос с 2012 годом ясен, но остальные предложения депутатов вызывают недоумение",— заявил "Ъ" один из авторов письма президенту, аспирант МГТУ "Станкин" Сергей Качалин.
Источник "Ъ" в Генштабе заявил, что военные приветствуют законопроект. "Мы обязаны призывать аспирантов независимо от нашего желания, поскольку должны выполнять закон,— пояснил он.— Когда изменения в законодательства вступят в силу, мы сможем отказаться от призыва молодых ученых". При этом, как отметил собеседник "Ъ", призыв солдат срочной службы будет постепенно уменьшаться, чтобы "выполнить одну из основных задач Минобороны — к 2017 году создать полностью контрактную армию". Как ранее сообщал статс-секретарь--замминистра обороны Николай Панков, с этой целью ежегодно планируется направлять в войска порядка 50 тыс. солдат контрактной службы.