Сегодня начинается визит Виктора Черномырдина в Киев
28 мая в Киев наконец приедет российский премьер-министр Виктор Черномырдин. Его уже давно и с нетерпением ждут премьер-министр Украины Павел Лазаренко, мечтающий провести второе заседание российско-украинской комиссии, и президент Леонид Кучма, ради часового разговора с высоким московским гостем отказавшийся от поездки в Гаагу на празднование 50-летия плана Маршалла.
Визит Черномырдина должен, как любит говорить пресс-секретарь Ельцина Сергей Ястржембский, расчистить дорогу для визита президента России. Другой вопрос — сможет ли. Ведь проблемы, которые Киев и Москва накопили совместными усилиями за пять последних лет, в один день не решаются. Но дело не только в этом.
В Киеве различают, как заявил корреспонденту "Коммерсанта-Daily" представитель администрации президента Украины, подходы к решению российско-украинских проблем Ельцина и Черномырдина. Конечно, различают неофициально и не вслух, но при этом утверждают, что если Ельцин действительно хочет покончить с проблемами, часть из которых создана явно искусственно, а часть — просто результат недоразумений, то о Черномырдине, как считается в Киеве, этого сказать нельзя. С другой стороны, в Киеве полагают, что политическая конъюнктура в Москве складывается явно не в пользу Черномырдина и потому российский премьер будет себя вести в Киеве "как положено".
От заседания смешанной комиссии во главе с премьерами, которое должно было пройти еще полгода назад, ждут соглашения о параметрах раздела Черноморского флота и севастопольских бухт. Вернее, говорят в МИД Украины, проект соглашения уже давно составлен, нужно его лишь подписать. Политическое заявление на эту тему, как ожидается, в субботу сделают президенты. Премьеры же определят, сколько Россия будет платить Украине за аренду баз и начиная с какого времени.
Цифры станут известны лишь после переговоров, которые обещают быть на редкость закрытыми. Сегодня известно, что во время консультаций в Москве и Киеве российская делегация во главе с вице-премьером Валерием Серовым согласилась, что в Севастополе корабли российского ЧФ будут находиться в Севастопольской и Южной бухтах (общей вместимостью более 500 кораблей), украинских ВМС — в Стрелецкой и Карантинной бухтах. Остальные бухты будут демилитаризованы. Проблемы Севастополя и его статуса, считают в МИД Украины, вообще не существует, поскольку это украинский город и любые разговоры на этот счет бессмыслены. Срок аренды, по всей видимости, составит 20 лет, как того хочет Украина.
Глава департамента культуры и информации аппарата правительства РФ Игорь Шабдурасулов вчера в Москве подтвердил, что Серовым "был найден принципиальный вариант разрешения проблемы Черноморского флота". Конкретизировать он, правда, не стал.
Другой блок вопросов, ради которого, собственно, и должно было пройти заседание межправительственной комиссии — определение размеров украинского государственного долга перед Россией, механизмов и сроков его погашения, отмена или урегулирование проблемы НДС, квот и акцизов на товары украинского экспорта в Россию, разморожение вкладов украинских юридических и физических лиц на счетах Внешэкономбанка СССР, реституция культурных ценностей. По флоту, считают в Киеве, переговоры будут тяжелыми, хотя все уже принципиально решено. По экономическим и торговым делам не решено практически ничего, и оттого переговоры будут еще труднее. С этим, видимо, и связана их закрытость.
Известно, в частности, что Украина ни в коем случае не согласится зачислять долги "Укрресурсов" и "Украгротехсервиса" перед "Росконтрактом" в разряд государственных. Точка зрения Киева, как заявили в администрации президента Украины, состоит в том, что государства должны рассчитываться с государствами, а коммерсанты — с коммерсантами. Таким образом, размеры госдолга Украины перед Россией колеблются по разным оценкам от $3,5 до $4,3 млрд, из них около $1 млрд вроде бы нужно выплатить уже в нынешнем году. В МИД Украины уверены, что эту сумму можно было бы покрыть платой за аренду севастопольских баз. Пойдет ли на это Россия — пока неясно. Не знают в Киеве, и каких уступок могут затребовать в обмен.
Украина напрочь отрицает навязываемый ей вариант погашения долга собственностью наиболее конкурентоспособных предприятий и транзитных трубопроводов. Пока что Россия соглашается вести разговор о реструктуризации украинского долга лишь после ратификации Украиной соглашения о "нулевом варианте" по долгам и активам СССР. Такую же увязку Москва делает и в обсуждении вопросов зарубежной недвижимости и вкладов во Внешэкономбанке.
И все же в Киеве, готовясь к встрече Черномырдина, настроены оптимистично: считается, что и с флотом проблем больше не будет, и запланированный ряд соглашений (о военно-техническом сотрудничестве, о научном взаимодействии, а также торговый протокол до 2000 года) подпишут, и Ельцин в Киев приедет. В общем, все будет хорошо. Ибо Россия, считают в МИД Украины, гораздо больше сегодня проигрывает, пытаясь подчинить себе Украину, чем идя на сотрудничество. "В ходе визита Ельцина мы должны решить все проблемы", — оптимистично заявил вчера Леонид Кучма.
ВИКТОР Ъ-ЗАМЯТИН