Система местного самоуправления, по Конституции, не входит в систему органов государственной власти.
То есть исполнительные и представительные органы власти субъектов федерации не могут вмешиваться в деятельность органов МСУ, не могут назначать или отстранять их руководителей.
Экономическая самостоятельность системы МСУ обеспечивается средствами, поступающими напрямую из федерального бюджета (по крайней мере, так должно быть) и получаемыми в результате деятельности предприятий, находящихся в муниципальной собственности. Таким образом, при четком выполнении Конституции и закона о МСУ эти органы должны быть полностью самостоятельными и независимыми — как в политическом, так и в финансовом отношении.