Продолжение рукопожатия возможно в России
На Украине в полном разгаре борьба Boeing и Airbus Industrie за заказы местных авиаперевозчиков. Компромат, устранение со своих постов неугодных местных руководителей, привлечение на свою сторону украинских СМИ и сколачивание лоббистских групп пока не привели к развязке. Не прояснил ситуацию и завершившийся на прошлой неделе визит президента Украины во Францию.
Однако почти очевидно, что "украинская модель" впоследствии будет прокатана Boeing и Airbus Industrie на авиарынках других стран СНГ — в том числе и России.
Из Украины в Штаты скоро будет не долететь
В прошлом году крупнейший украинский авиаперевозчик, компания "Авиалинии Украины", принял решение о замене парка дальнемагистральных пассажирских самолетов российского производства на западные. Мера во многом вынужденная, так как полеты на рейсах из Киева в Нью-Йорк и Торонто Ил-62 с апреля 1997 года будут запрещены из-за несоответствия этого самолета американским экологическим нормам.
Однако летать в США и Канаду в интересах тамошней крупной и влиятельной украинской диаспоры становится не на чем. А это означает распад системы трансатлантических авиаперевозок Украины. Российский же авиапром пока не способен предложить украинским заказчикам качественную технику. Украинцы колебались между Airbus Industrie A310-300 и одной из дальнемагистральных версий Boeing 767.
Естественно, Boeing и Airbus Industrie не замедлили заполнить пустоту. Тем более что и парк среднемагистральных пассажирских самолетов нуждается в замене. Отпочковавшаяся от "Авиалиний Украины" авиакомпания "Международные авиалинии Украины" уже несколько лет использует два Boeing 737-200 и один Boeing 737-400. А "Авиалинии Украины" создали украино-американское СП Air Ukraine Worldwide Ltd. для привлечения инвесторов и организации лизинга американских пассажирских самолетов.
Но затем первенство перехватил Airbus Industrie, чьи интересы на Украине представляет местное отделение немецкого участника авиаконсорциума — Daimler-Benz Aerospace (DASA). DASA весьма влиятельна и активна на украинском рынке, осуществляя поставки машиностроительной продукции и занимаясь лизингом авиатехники. Позиции DASA укрепил и договор об экономическом сотрудничестве двух стран, подписанный Гельмутом Колем и Леонидом Кучмой. В его рамках было подписано соглашение об участии DASA в организации лизинга самолетов Airbus Industrie.
DASA стала и основным исполнителем проектов реконструкции киевского международного аэропорта "Борисполь", а также аэропорта и морского порта Одессы. Благодаря всему этому сложилась прослойка лоббистов DASA из числа политического и делового истеблишмента Украины.
Свои интересы на Украине есть и у Boeing. Работа одного из крупнейших производственных объединений республики — "Южмаш" — во многом зависит от выполнения американских заказов, в частности, в проекте морской стартовой ракетной платформы Sea Launch, главным подрядчиком которой выступает Boeing. Он также принимает участие по созданию на "Южмаше" производства ракетных двигателей и цеха по утилизации окислителя ядерного топлива.
Кроме того, Boeing имеет старый счет к DASA. Дело в том, что DASA стала одним из крупнейших авиаракетных концернов во многом благодаря тому, что в свое время приобрела немецкую авиаракетную компанию Messerschmitt-Bolkow-Blohm (MBB), предварительно сумев вытеснить из нее Boeing, хотя американцы владели крупным пакетом акций MBB. Не говоря о том, что контролирующая Boeing семья Рокфеллеров давно ведет борьбу с европейским авиаракетным бизнесом и банками.
Естественно, усиление DASA на Украине не осталось без внимания Boeing.
Предвыборная авиационная кампания
В августе прошлого года Airbus Industrie с успехом провел для украинских авианачальников в аэропорту "Борисполь" показательные полеты среднемагистрального A319, являющегося конкурентом Boeing 737. Кроме того, "Авиалинии Украины" прибегли к помощи авторитетной американской консалтинговой компании SHE, которая однозначно рекомендовала выбрать продукцию Airbus Industrie. А представители консорциума предложили выгодные схемы лизинга не только своих дальнемагистральных, но и среднемагистральных самолетов. Это довело Boeing до точки кипения, причем активность его представителей заставила опешить даже видавших виды европейских менеджеров Airbus Industrie.
В Киеве высадился боинговский десант во главе с директором продаж в Европе Костей Золотусским. Он быстро организовал пробоинговскую кампанию в ряде украинских СМИ и подверг психологической обработке руководителей украинского авиакомплекса. Конкуренция с Airbus Industrie ведется всеми доступными способами, но в Киеве Boeing сумел превзойти самого себя. Золотусский растиражировал в украинской прессе свои утверждения, что дальнемагистральные самолеты Airbus не долетят из Киева до США без посадки, не пользуются спросом у авиаперевозчиков, ненадежны и т. д.
Золотусский выступил и на одном из заседаний украинского парламента, попеняв украинцам за сотрудничество с немцами (напомним, что интересы Airbus Industrie в Киеве представляет DASA) и предложив вспомнить злодеяния гитлеровцев в Бабьем Яре. Но к таким аргументам серьезно относятся только неспециалисты. За кулисами же шла более сложная игра.
Поскольку Airbus Industrie предложил "Авиалиниям Украины" более выгодные условия лизинга, к тому же не требующие в отличие от предложений Boeing государственных гарантий, глава авиакомпании Вячеслав Ильин выступил за сделку с консорциумом. Как утверждают местные наблюдатели, "за" был и первый замминистра транспорта Валерий Цыбух.
Возможно, это совпадение, однако указом президента Украины Леонида Кучмы от 21 ноября Ильин и Цыбух были сняты со своих постов за "ненадлежащее выполнение своих обязанностей". Хотя совсем недавно их отчет о работе воздушного транспорта был принят вполне благосклонно. Любопытно также то, что 16 ноября должно было быть принято решение о выборе между Boeing и Airbus Industrie.
Увольнению предшествовало заседание Совета нацбезопасности Украины, на котором виновным объявили о наказании за развал авиаперевозок. Причем обвиняемым не дали выступить с ответным словом, что было предусмотрено заранее. А в ряде украинских СМИ появились публикации, которые в России именуются войной компроматов.
Битва за Украину идет при закрытых дверях
Никто из собеседников корреспондентов Ъ в Совете нацбезопасности, кабинете министров Украины и департаменте авиационного транспорта Министерства транспорта Украины не согласился публично давать оценки происходящему. Удалось лишь узнать, что окончательный выбор между Boeing и Airbus Industrie будет сделан через несколько месяцев.
Кабинет министров Украины 20 января принял решение о проведении закрытого тендера на право поставок авиакомпании "Авиалинии Украины" авиационной техники. В планах Airbus Industrie предусмотрена поставка дальнемагистральных самолетов А310-300 и среднемагистральных А319 при параллельном открытии центра по техническому обслуживанию этой техники. Американцы готовы поставить в Украину Boeing 767. По имеющейся информации, результаты тендера могут быть объявлены в конце февраля.
Есть данные и о других сроках. В частности, информированные источники утверждают, что заявки в рамках тендера должны подаваться с 1 марта этого года в письменном виде. Впрочем, сроки выбора между американскими и европейскими самолетами уже назывались до объявления тендера — помимо 16 ноября прошлого года рубежом принятия решения назывался конец декабря, а затем и 15 января. Переносы сроков явно обусловлены не столько целесообразностью, сколько борьбой лоббистских группировок.
Местные наблюдатели подчеркивают, что и глава Совета нацбезопасности Украины Владимир Горбулин, и Леонид Кучма — выходцы "Южмаша". В Киеве также циркулируют слухи о том, что некие официальные представители вашингтонской администрации и деловых кругов якобы обещали пересмотреть объемы финансирования "Южмаша", если национальная авиакомпания Украины выберет не "боинги".
В числе лоббистов Boeing называют и главу межведомственной комиссии в области авиационной политики Николая Марченко, по совместительству шеф-пилота президента Кучмы. Некоторые киевские источники утверждают, что сегодня в высших эшелонах власти Украины у Boeing больше сторонников, чем у Airbus Industrie.
Есть и другие важные обстоятельства.
В зале ожидания VIP
Официальный Киев жаждет западных инвестиций. Но в прошлом году Украина получила от международных финансовых организаций кредитов на $450 млн вместо обещанных $910 млн. Финансовая помощь поступает в основном для покрытия дефицита торгового баланса во внешнеэкономической деятельности. То есть кредиторы в первую очередь заботятся об интересах своих товаропроизводителей. В этой связи наблюдатели предполагают, что вопрос о заказах "боингов" может быть увязан с проблемой американских инвестиций в Украину. 24 января в Киеве прошла встреча Леонида Кучмы и спецпредставителя президента США по вопросам торговли и энергетики в странах СНГ, сопредседателя комитета по вопросам торговли и инвестиций в рамках межгосударственной украинско-американской комиссии Яна Калицки. Калицки заявил, что инвестиции США в Украину в этом году могут достигнуть $5-10 млрд.
Но нельзя исключить, что в лизинг могут быть взяты самолеты обеих фирм, чтобы удовлетворить интересы обеих лоббирующих групп. Во всяком случае, первый заместитель премьера Украины Василий Дурдинец заявил в интервью Reuter, что считает выгодным взять в лизинг технику и Boeing и Airbus Industrie.
В Киеве также циркулировала информация, что во время визита Леонида Кучмы во Францию украинский руководитель якобы мог предложить Airbus Industrie следующий вариант. Консорциум обещает не допустить конкуренции между своим перспективным транспортным самолетом FLA и украинским летающим грузовиком Ан-70. Тогда Украина выберет "аэробусы".
По сообщению пресс-секретаря Кучмы Дмитрия Маркова, во время встречи президента Украины с председателем ассоциации французских предприятий ВПК France Conversion Эмилем Бланом речь об Ан-70 действительно шла. Причем Блан поднял вопрос о возможном участии французской стороны в подготовке к серийному производству этого самолета. Некоторые западноевропейские эксперты даже взяли на себя смелость предполагать, что Ан-70 может в будущем использоваться в НАТО, так как финансирование программы FLA пока заморожено.
Как бы то ни было, принятие окончательного решения в пользу американцев или европейцев пока откладывается. Если же оно будет принято, поступление самолетов возможно не ранее, чем через полгода с момента принятия решения. А запрет на полеты Ил-62 "Авиалиний Украины", как известно, последует 1 апреля.
И тут украинцам будет не до шуток, так как потерять в этих условиях авиасообщение с Америкой проще простого. И все это на фоне продолжающегося передела собственности в авиатранспортном комплексе Украины и внедрении в него зарубежных авиакомпаний. Так, Swissair и Austrian Airlines недавно совместно приобрели 18,37% акций "Международных авиалиний Украины" за $9 млн, а ирландская лизинговая компания Guinnes Pete Aviation — 13,26% акций.
В любом случае наступившая пауза обещает очередное обострение борьбы Boeing и Airbus Industrie. А российские авиапромышленники и многие эксперты считают, что кажущаяся затихшей конкуренция Boeing и Airbus Industrie в России скоро обострится — с использованием украинской модели.
Если это произойдет — и если учесть, что российский рынок на несколько порядков масштабнее украинского — можно представить, каким может быть накал страстей.
ЛЕОНИД Ъ-ЗАВАРСКИЙ