Переход на повременную оплату разговоров в Москве отложен до лучших времен
Широко анонсированный переход на повременную оплату телефонных переговоров в Москве, успевшую стать пугалом для абонентов, отложен как минимум на год. По словам руководителей Московской городской телефонной сети, переход на повременную оплату состоится не раньше 1998 года.
Заморожено и запланированное на 1 января увеличение абонентской платы. Москвичи по-прежнему будут платить за телефон 12 тыс. рублей.
За два года тарифы для населения на услуги местной телефонной связи должны подняться до реальной себестоимости, то есть увеличиться в 2-4 раза, заявил на январской пресс-конференции министр связи РФ Владимир Булгак: "Дальше так жить нельзя".
Городская телефонная связь для населения давно перешла в разряд социальных услуг. Себестоимость обслуживания одного телефонного номера составляет сейчас около 30 тыс. рублей при абонентской плате 12 тыс. Да и эти деньги платит только 40% горожан — остальные пользуются 22 видами телефонных льгот. Чтобы компенсировать убытки, МГТС вынуждена использовать перекрестное субсидирование — "задирать" цены для организаций, которые сейчас составляют 121 тыс. рублей в месяц, плюс оплата времени разговора сверх отведенного лимита. Менее 20% телефонов, которые используют "хозрасчетники", дает МГТС более 80% доходов.
"Мы и сейчас неубыточная организация, — говорит замдиректора МГТС Семен Рабовский, — благодаря тарифам для хозрасчетных организаций, эффективному использованию ресурсов, взаимодействию с другими операторами мы не несем убытков. И это является причиной сдерживания тарифов для населения. Но услуга не может превращаться в бесплатную".
С 1 января 1997 года МГТС планировала установить абонентскую плату в размере 30 тыс. рублей, разбив ее повышение на три этапа. Но это предложение застряло в московской мэрии (тарифная политика в регионах согласуется с местной администрацией). Городские власти явно не спешат с принятием столь непопулярного решения.
Неясны пока и перспективы введения в Москве повременной оплаты, которая также повлечет рост цен за пользование телефоном. Однако в этом случае в деньгах проиграли бы только самые разговорчивые.
Тем не менее попытки введения "повременки" воспринимаются населением в штыки. Достаточно вспомнить петербургский опыт годичной давности, когда в ответ на рассылку платежек с указанием затрат абонентов на разговоры ветераны завалили гневными депешами Смольный с угрозами пикетов и забастовок. Квитанции не требовали оплаты, а должны были только продемонстрировать абонентам, во сколько им обойдется телефон. Но это первое предупреждение взбудоражило жителей, а также вызвало пристальный интерес теруправления антимонопольного комитета.
МГТС неоднократно объявляла о введении "повременки" в Москве, то к началу прошлого года, то к началу нынешнего. Очередную проволочку в компании объясняют техническими причинами: оборудование по учету трафика установлено еще не на все московские телефоны. Эта работа будет закончена к концу нынешнего года. "Если будет на то божья воля в лице московского правительства и нам утвердят тарифы и повременку, то в 1998 году будем внедрять повременную оплату", — говорит Семен Рабовский.
Искусственное сдерживание тарифов на телефонную связь для населения не только снижает эффективность работы операторских компаний, но и отпугивает от отрасли потенциальных инвесторов. Дело в том, что проблемы с международной и междугородней связью в России практически решена, а потенциальным инвесторам предлагают в основном заняться связью местной. Но несложные расчеты, выполненные при существующих социальных тарифах, дают срок окупаемости в 18-20 лет, что тут же отбивает энтузиазм у самого решительного инвестора.
МИХАИЛ Ъ-УМАРОВ