Вчера Михаил Касьянов провел расширенную коллегию Государственного таможенного комитета (ГТК). В отличие от налоговиков, которых на прошлой неделе премьер распекал за едва не произошедший срыв январского сбора налогов, таможенников он хвалил за перевыполнение плана на 8%. Председатель ГТК Михаил Ванин воспользовался благоприятной ситуацией и предложил передать часть полномочий МНС таможне.
Вчерашнее заседание коллегии председатель ГТК Михаил Ванин начал с победной реляции: в январе таможенники перечислили в бюджет 32,8 млрд рублей вместо запланированных 29,8 млрд. Январь, как известно, самый неблагополучный месяц для сбора платежей. Тем не менее успехов удалось добиться за счет ужесточения таможенного контроля. В результате "серый" импорт, по данным ГТК, сократился и составляет лишь 25% от всего импорта. Для достижения такого результата ГТК аннулировал лицензии у 29 складов временного хранения.
В ответ Михаил Касьянов заявил, что "правительство удовлетворено результатами работы таможенной службы, которая собирает 30% всех бюджетных доходов". Тем не менее он рекомендовал ГТК не расслабляться и повысить эффективность. Михаил Касьянов имел в виду старый спор между ГТК и другими фискальными ведомствами. Критики таможенных успехов утверждают, что ГТК занижает прогнозы экспорта и импорта, чтобы получить облегченные задания, которые потом с честью перевыполняет. В прошлом году ГТК, по различным оценкам, мог собрать до 400 млрд рублей. Однако, исходя из заниженного прогноза, таможенникам установили план в 300 млрд рублей. В 2001 году этот метод не сработал. Средневзвешенная таможенная ставка сократилась, прогноз импорта и экспорта по сравнению с 2000 годом не увеличился, а задание правительства стало более реальным — 354,6 млрд рублей. Чтобы их собрать, Михаилу Ванину придется попотеть.
Как известно, в арифметике от перемены мест слагаемых сумма не меняется. В политике этот закон не действует. После похвал Михаила Касьянова Михаил Ванин предложил передать ГТК право МНС на сбор акцизов при экспорте природного газа. Господин Ванин уже подсчитал, что эти акцизы на 20 млрд рублей в год увеличат его шансы на новые поощрения от правительства. Также он предложил увеличить и экспортные пошлины на природный газ, чтобы заработать еще $300 млн в год. Кроме того, председатель ГТК убеждал премьера отказаться и от использования пониженной ставки НДС на технологическое оборудование. Дополнительные деньги Михаил Ванин рассчитывает заработать на отмене ограничений на экспорт мазута и дизельного топлива.
Вчера Михаил Касьянов никаких обещаний Михаилу Ванину не дал. Однако, по данным кремлевских источников Ъ, свои предложения председатель ГТК 6 февраля передал Владимиру Путину во время внеплановой аудиенции с президентом, после заседания комиссии по подготовке празднования 300-летия Санкт-Петербурга. Источники утверждают, что Владимиру Путину понравились объяснения председателя ГТК по поводу обвинения губернатора Владимира Яковлева в том, что таможня, ужесточив контроль, тормозит ввоз всего необходимого для празднования 300-летия города. Теперь президент вполне может прислушаться к новым инициативам Михаила Ванина.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА