Вчера премьер Михаил Касьянов подписал распоряжение правительства о выделении Российскому банку развития (РБР) 3 млрд руб. из дополнительных доходов бюджета. Таким образом, уже в начале следующего года РБР войдет в десятку крупнейших банков России по размеру собственного капитала.
Согласно распоряжению правительства #1823-р, Минфин должен перечислить 3 млрд руб. на счет РФФИ, который на эти средства должен обеспечить проведение третьей эмиссии акций РБР. После чего этот банк займет достойное место в ряду отечественных госбанков — с учетом уже имеющихся в его капитале 660 млн руб. войдет в десятку крупнейших банков по размеру собственного капитала. Правда, по активам банк не будет входить даже в 50 крупнейших, но это дело наживное.
В РБР вчера прокомментировать выделение средств не смогли. Однако ранее сотрудники банка утверждали, что пока наблюдательный совет РБР даже не утвердил концепцию развития банка. Иными словами, на что будут истрачены эти деньги, пока неясно.
Возможно, именно поэтому, как и предполагал Ъ (см. номер от 16 ноября), дополнительные 3 млрд руб. РБР получил без согласования с Госдумой и утверждения депутатами соответствующих поправок в Закон о бюджете. Дело в том, что, несмотря на благосклонное отношение депутатов к РБР, выделение конкурсных сумм не прошло бы просто. Так, зампред банковского комитета Мартин Шаккум заявлял Ъ, что, несмотря на положительное отношение к РБР, он выступает против его несвязанного финансирования. "Деньги надо выделять под конкретные, утвержденные в бюджете программы. А так мы просто даем госслужащим возможность порезвиться",— считает он.
И тем не менее опрошенные Ъ депутаты признали, что в существующем правовом поле правительство вполне может бесконтрольно распоряжаться дополнительными доходами. Поэтому, скорее всего, правительство утвердит изменения в бюджете 2000 года явочным порядком — уже после фактического выделения РБР 3 млрд руб. из дополнительных доходов бюджета.
АЛЕКСАНДР Ъ-СЕМЕНОВ