Концепцию изменения законодательства о выборах представил вчера на парламентских слушаниях в Госдуме председатель Центризбиркома Александр Вешняков. А в ответ получил рекомендации "отстрелять половину председателей избиркомов" и прекратить "вымывание женщин из парламентов".
Доклад "О совершенствовании российского выборного законодательства" хорошо знаком депутатам — Центризбирком активно популяризирует его вот уже несколько недель. Но господин Вешняков на всякий случай еще раз зачитал тезисы доклада, пригласив присутствующих поделиться мнениями.
Депутаты охотно откликнулись. "Яблочница" Елена Мизулина предложила дать право выдвигать кандидатов на выборах любого уровня только партиям, причем лишь тем, которые имеют фракцию в Госдуме либо существуют не менее четырех лет. Партия "Яблоко", которая едва не осталась за бортом новой Думы, но является одной из старейших, этой формуле соответствует. Госпоже Мизулиной оппонировал лидер "Российских регионов" Олег Морозов, который отстаивал права одномандатников, составляющих большинство в возглавляемой им группе.
Каждый лил воду на свою мельницу. Виктор Алкснис, который, по его словам, натерпелся от фальсификаций выборов, предложил воспользоваться опытом США 20-х. Как ему рассказали на родине эксперимента, там фальсификации удалось успешно ликвидировать, "отстреляв половину председателей избирательных комиссий". Особенно сильное впечатление это предложение произвело на приглашенных на слушания глав региональных избиркомов. Сергей Юшенков (СПС) поразил всех образными характеристиками партий, подлежащих ликвидации, разделив их на два типа — "диванные" и "головастики". А общественная организация "Независимые юристы" подсчитала число женщин-депутатов и сделала вывод, что слабая часть общества нуждается в законодательной поддержке, иначе произойдет "вымывание женщин из парламентов всех уровней".
Депутаты практически не выходили за рамки предлагаемых ЦИКом нововведений, упражняясь лишь в вариациях. Так что предложенная ЦИКом при поддержке Кремля концепция почти наверняка изменена не будет, а ее утверждение пройдет по уже разработанному плану. Центризбирком на прошлой неделе договорился с лидерами думских фракций о выработке единого проекта закона "О политических партиях". Как планирует глава ЦИКа, документ будет готов уже к ноябрю. Если совместная работа удастся, этот проект будет представлен президенту, чтобы именно от него исходила инициатива представления проекта в Госдуму. Так будет легче убедить несогласных с проектом депутатов. Президентская сторона уже сейчас старается представить эту комбинацию как случай исключительного единодушия президента и парламента — в надежде, что в декабре закон будет принят.
Вслед за законом о партиях Думе предстоит окончательно утвердить правила выборов в парламент России и Белоруссии, закон о государственной автоматизированной системе "Выборы", откорректировать законы о гарантиях избирательных прав, о выборах президента и Госдумы. Поправки будут представлены пакетом: такую тактику Кремль избрал опять-таки для того, чтобы затруднить депутатам сопротивление выборным нововведениям. Завершить переустройство избирательной системы президент и ЦИК планируют до конца 2001 года.
ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ