В Берне вчера российские и грузинские дипломаты начали обсуждение вопроса вступления России в ВТО. Тбилиси, настаивающий на установлении собственного таможенного контроля на границах Абхазии и Южной Осетии с РФ, объявил о готовности к компромиссу. Под уступкой, как выяснил "Ъ", в Грузии понимают появление на приграничных территориях европейских контролеров. Москва с этим категорически не согласна. В таких условиях перспектива успешного завершения РФ процедур, необходимых для вступления в ВТО, становится туманной.
Во встрече в Берне, которую в МИД РФ предпочитают называть консультациями, участвуют экономисты и дипломаты двух стран. Сколько продлится их общение — не уточняется. Зато известен предмет переговоров: присоединение РФ к ВТО. Грузинское направление — единственное, где для Москвы существуют препятствия на пути к членству в этой организации, которые иначе как непреодолимыми не назовешь.
Позиция Тбилиси до сих пор строилась на ультимативном требовании узаконить таможенные и контрольно-пропускные пункты Грузии на абхазском и южноосетинском участках российско-грузинской границы. Переговоры на этот счет начались еще в 1999 году, сразу после того, как Грузия стала членом ВТО, однако ни к чему не привели — Москва не соглашалась с выдвигаемыми условиями. После войны 2008 года в Южной Осетии и последовавшего за ней признания РФ независимости этой республики и Абхазии ситуация еще больше усложнилась. Грузия и остальной мир, за исключением России, Венесуэлы, Науру и Никарагуа, не признают суверенитета Сухуми и Цхинвали, настаивая на решении приграничных проблем с позиции территориальной целостности Грузии.
Однако накануне встречи в Берне Грузия дала понять, что готова проявить гибкость. "Мы будем искать варианты. Один из возможных — приднестровский. Я так понимаю, что дискуссия будет протекать в этом русле",— заявил "Ъ" замглавы комитета парламента Грузии по международным делам Гиорги Канделаки.
Приднестровский вариант предполагает мониторинг внешнего периметра границ Абхазии и Южной Осетии международными организациями или миссией ЕС. Эта схема опробована и работает в Приднестровье. Власти непризнанной республики не допускают на границу с Украиной молдавских таможенников, однако там, по согласованию с Кишиневом и Киевом, действует миссия ЕС EUBAM (European Union Border Assistance Mission to Moldova and Ukraine).
"Мы предлагаем российским коллегам использовать приднестровский вариант, когда международные организации проводят мониторинг с внешнего периметра границ сепаратистского анклава. То есть мы согласны с тем, чтобы граница контролировалась международными представителями, как в случае с Молдовой, Приднестровьем и Украиной",— пояснил источник "Ъ" в грузинском правительстве.
Впрочем, компромиссный, с точки зрения Грузии, вариант в России таковым не считают, а требование Тбилиси допустить на границу РФ с Абхазией и Южной Осетией грузинских таможенников и вовсе называют нереалистичным. "В Берне грузинская сторона будет пытаться добиться постановки таможенников по внешнему периметру абхазского и югоосетинского участков границы с Россией. А это невозможно. Об этом надо говорить не с нами, а с властями двух независимых государств (Абхазии и Южной Осетии.— "Ъ")",— заявил "Ъ" высокопоставленный собеседник в МИД РФ.
Приднестровский вариант дипломат также считает невыполнимым. "Разве миссия ЕС может находиться, скажем, на абхазской границе и не общаться с абхазскими властями, которые не признаны Евросоюзом?" — задается вопросом собеседник "Ъ". Кроме того, по его словам, через границу Приднестровья и Украины идет внушительный товарооборот, которого не наблюдается на границе РФ с Абхазией и Южной Осетией. "Так что все это не имеет никакого отношения к вопросам, связанным с ВТО,— резюмирует дипломат.— Каким может быть компромисс — непонятно. Надо узнать, что хотят грузины, но их требования должны быть реалистичны".
Даже грузинские эксперты не верят в перспективность предлагаемого Грузией сценария. "Приднестровье — особый случай: РФ не признавала эту республику,— заявил "Ъ" политолог Георгий Хухашвили.— Если Россия согласится на такой вариант в случае с Абхазией и Южной Осетией, это, по сути, станет дезавуированием ее решения об их признании. Москва не будет платить такую цену за вступление в ВТО".